歐盟從第二階段開始把控排企業(yè)范圍擴(kuò)大至航空業(yè)，從第三階段開始繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)范圍，有效增加了碳配額的需求。在碳配額的供應(yīng)方面，由于抵消信用CER和ERU可以等同配額EUA用于履約，歐盟碳市場(chǎng)從第三階段開始嚴(yán)格限制使用CER和ERU，避免了抵消信用供過于求對(duì)市場(chǎng)的沖擊。此外，改革措施還包括從第三階段開始采用折量拍賣方案，永久注銷一部分碳配額；第三階段和第四階段的溫室氣體減排目標(biāo)不斷提高，給碳市場(chǎng)施加減排壓力；修正線性減排因子，從第三階段的每年線性減少1.74%提高到第四階段的每年線性減少2.2%；增加溫室氣體種類，從單一的CO2擴(kuò)展到N2O和PFC等。但總體來講，這些改革措施在短期內(nèi)效果有限，碳價(jià)到2017年依然在個(gè)位數(shù)徘徊，說明市場(chǎng)對(duì)碳配額的盈余狀態(tài)仍較為擔(dān)憂。