近些年來，　co2等溫室氣體導致的全球變暖已經(jīng)成為世界十大環(huán)境問題之首。為了減少co2等溫室氣體的排放，減緩全球氣候變暖趨勢，世界各國作出了許多努力，并在1997年12月日本京都召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會（cop3）上通過了具有歷史意義的《京都議定書》?！毒┒甲h定書》在為發(fā)達國家明確規(guī)定溫室氣體的具體減排目標與完成期限的同時，也引入了3個靈活機制（通常被稱為京都機制），清潔發(fā)展機制（clean development mechanism，cdm）是其中之一。

 

      cdm是《京都議定書》所規(guī)定的國家在境外實現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機制，簡而言之，就是為了減少全球溫室氣體的排放，減緩溫室效應，將發(fā)展中國家實現(xiàn)的溫室氣體減排額度賣給發(fā)達國家，以實現(xiàn)全球范圍內溫室氣體減排的目標。

 

　　清潔發(fā)展機制有兩個主要目的： 一方面協(xié)助發(fā)展中國家締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的最終目標；另一方面協(xié)助附件ⅰ國家（包括歐盟等國在內的41個工業(yè)化國家）實現(xiàn)議定書中規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。

 

　　清潔發(fā)展機制允許發(fā)達國家通過提供資金和技術的方式，在發(fā)展中國家開展溫室氣體減排項目并據(jù)此獲得“可核證的減排量（certified emission reductions，簡稱cers）”，發(fā)達國家可以用所獲得的減排量來抵減本國的部分減排義務，來完成在京都議定書第三條下的承諾（在2008年至2012年承諾期間削減到1990年水平之下5.2%）。在第一承諾期內，發(fā)展中國家不承擔任何減排義務。

 

　　《京都議定書》為發(fā)達國家締約方規(guī)定了第一承諾期的減排額度（見表1-1）。根據(jù)表1-1可以看出，在目前甚至以后相當長的一段時期內，美國、日本等發(fā)達國家的co2排放量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，因此，要在2012年之前完成議定書規(guī)定的減排目標，任務非常艱巨。此外，在這些發(fā)達國家實現(xiàn)減排額度的成本也非常高。因此，對于發(fā)達國家的企業(yè)而言，通過對發(fā)展中國家提供技術和資金獲得cers，既可以大大降低其履行減排義務的經(jīng)濟成本，又可以在相關的市場上獲得經(jīng)濟收益。同時，對于發(fā)展中國家而言，參加清潔發(fā)展機制項目合作可以獲得額外的資金和先進的環(huán)境友好技術，從而能夠促進本國的可持續(xù)發(fā)展。因此，清潔發(fā)展機制是一項針對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的“雙贏”機制。清潔發(fā)展機制合作還可以降低全球溫室氣體減排的總體成本。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com