麥肯錫報(bào)告：后疫情時(shí)代下的氣候變化

文章來(lái)源:環(huán)保街知事碳交易網(wǎng)2020-06-07 21:57

全球知名的顧問(wèn)公司麥肯錫（McKinsey）于2020年4月發(fā)布的Quarterly Addressing（季度發(fā)布）。提出如何借由這波肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，作為未來(lái)面對(duì)氣候危機(jī)的規(guī)劃。作為全球大企業(yè)的麥肯錫（McKinsey）從這次的疫情中提出三個(gè)核心問(wèn)題，討論疫情與氣候變化關(guān)系，強(qiáng)調(diào)氣候行動(dòng)的作為，仍是未來(lái)10年的關(guān)鍵，并建議應(yīng)該如合思考這次的危機(jī)與后續(xù)的規(guī)劃。

麥肯錫從這次的疫情中提出三個(gè)核心問(wèn)題，討論疫情與氣候變化關(guān)系。

肺炎疫情于全球肆虐下，深刻打破人們各方面原有的想象與規(guī)劃，百?gòu)U待舉之際，所有的焦點(diǎn)都集中于如何重振旗鼓，此刻我們卻容易忽略了數(shù)月前，全球共同氣候行動(dòng)所取得的先機(jī)與動(dòng)能，以及“可持續(xù)性”的議題廣泛浮現(xiàn)在各大公、私部門(mén)的議程上。

面對(duì)突如其來(lái)的疫情沖擊，我們是否有能力讓氣候行動(dòng)再次回歸正軌？麥肯錫（McKinsey）表示我們沒(méi)有本錢(qián)不這么做，不僅因?yàn)闅夂蛐袆?dòng)仍是未來(lái)十年的關(guān)鍵，更在于強(qiáng)化氣候韌性基礎(chǔ)建設(shè)的投資與低碳轉(zhuǎn)型，可同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)并強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的韌性，此外，“零利率”的時(shí)代下是低碳投資進(jìn)場(chǎng)的絕佳時(shí)機(jī)。

麥肯錫呼吁全球各界領(lǐng)導(dǎo)人思考以下三個(gè)核心問(wèn)題：

新冠肺炎全球大流行的教訓(xùn)中，對(duì)氣候行動(dòng)有何可學(xué)習(xí)之處？新冠肺炎全球大流行的啟示中，對(duì)氣候行動(dòng)的洞見(jiàn)是？新冠肺炎全球大流行的因應(yīng)策略上，各利害關(guān)系人如何采取立即行動(dòng)以回應(yīng)迫切的可持續(xù)性要求？McKinsey首先分析肺炎疫情與氣候危機(jī)的相似、相異，以及相關(guān)聯(lián)之處。

兩者相似處

（1）同為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體面的沖擊（physical shocks），僅得試圖理解并回應(yīng)肇因，始能解決應(yīng)對(duì)此沖擊。然而，近代人類(lèi)歷史未曾歷經(jīng)類(lèi)此沖擊，故或許從此次疫情所造成的社經(jīng)沖擊、供應(yīng)需求震蕩等中，對(duì)于氣候危機(jī)的沖擊能有一些即視感。

（2）皆屬系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)（systemic risk），如疫情加劇石油需求減少，進(jìn)而引爆價(jià)格戰(zhàn)，并連帶造成全球股災(zāi)。此外兩者的發(fā)生機(jī)率不固定、沖擊影響非線性、具有加乘效果，對(duì)于最脆弱群體具有累退性影響（regressive），亦即越脆弱群體反而受到的沖擊卻越大，承受能力與所受沖擊不成正比。最后，皆不應(yīng)再被視為黑天鵝，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生危害已不再感到意外。

（3）兩者都需要徹底的轉(zhuǎn)型，一改過(guò)去重視短期績(jī)效利益，轉(zhuǎn)移目光至確保長(zhǎng)期韌性的保證。從目前疫情復(fù)蘇振興方案中可以證明，若維持過(guò)去思維，將付出極大的代價(jià)。

（4）在全球化下疆界越漸模糊，以全球治理的思維共創(chuàng)推力與行動(dòng)策略顯得越來(lái)越重要。兩者皆有待一致、真切的全球共同合作與行動(dòng)，處理此公共財(cái)?shù)谋瘎　?/div>

從目前疫情復(fù)蘇振興方案中可以證明，若維持過(guò)去思維，將付出極大的代價(jià)。

兩者相異處

（1）全球公衛(wèi)危機(jī)較具立即、直接可辨認(rèn)的危害；相反的，氣候風(fēng)險(xiǎn)則較為累積性、分散性。過(guò)去，處理氣候危機(jī)時(shí)，也存在如前英格蘭銀行（BoE）總裁Mark Carney所稱(chēng)的“期程的悲劇”（tragedy of the horizon），讓人們不愿采取立即行動(dòng)換取看不見(jiàn)、摸不著的未來(lái)利益。

（2）發(fā)生肇因與應(yīng)對(duì)措施面向上，二者所處理的時(shí)間尺度上也有所不同，公衛(wèi)危機(jī)相對(duì)氣候危機(jī)而言時(shí)間因素來(lái)得短許多，因此，相對(duì)的，氣候危機(jī)的破壞性將更深刻。

（3）公衛(wèi)危機(jī)屬于傳染風(fēng)險(xiǎn)（contagion risk），即只要知道因果關(guān)系即得立即有效的防堵與管制；相反的，氣候風(fēng)險(xiǎn)則為累積性風(fēng)險(xiǎn)（accumulation risk），氣候行動(dòng)與管制上仍須突破正當(dāng)性的考驗(yàn)。

兩者關(guān)連性

（1）主流的研究共識(shí)指出氣候危機(jī)將加乘公衛(wèi)威脅，例如高溫增加的病蟲(chóng)媒傳染病、棲息地破壞增加物種間傳染病交叉感染；相對(duì)的，透過(guò)理性消費(fèi)、縮短并在地化供應(yīng)鏈、素食生活等對(duì)于二者風(fēng)險(xiǎn)的減緩皆有助益。

（2）借著圍堵疫情的極端行動(dòng)（如封城、禁足令），雖使環(huán)境于短期間得以回復(fù)，如：中國(guó)空污的驟降。然而，我們付出了極大的代價(jià)。因此，關(guān)鍵在于如何發(fā)展同時(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的“可持續(xù)性”典范。

COVID-19疫情與氣候變化相似、相異與相關(guān)聯(lián)比較表。臺(tái)大風(fēng)險(xiǎn)中心制作

可能發(fā)生什么事情呢？

盡管仍于疫情沖擊初期，但對(duì)于氣候行動(dòng)的影響，氣候行動(dòng)有助于振興復(fù)蘇等面向已逐漸明朗。

有助于支持、推進(jìn)氣候行動(dòng)的因素，如因居家、視訊數(shù)位技術(shù)，減少的運(yùn)輸通勤需求與排放量。再者，也減少產(chǎn)業(yè)外包而導(dǎo)致的范疇三排放，甚至也讓氣候風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)成本越明顯并可觀，促使私部門(mén)轉(zhuǎn)型的誘因、增加公眾對(duì)于氣候變化科學(xué)的重視，以及提升政府采取預(yù)防、國(guó)際合作的行動(dòng)意愿。

反觀，低能源價(jià)格恐導(dǎo)致高碳排產(chǎn)業(yè)的遲滯、經(jīng)濟(jì)衰退壓力恐讓政府與人民忽略氣候行動(dòng)的優(yōu)先順位、投資者也恐延緩其低碳的投資決定、國(guó)際間的零和博弈等都是阻擾氣候行動(dòng)可能的因素。

下一步？

每個(gè)人都至關(guān)重要，百?gòu)U待舉之際，皆應(yīng)著手開(kāi)始整合思考、規(guī)劃低碳轉(zhuǎn)型所需的綠色振興策略，強(qiáng)化所需的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)韌性，依此：

首先，就政府而言，應(yīng)采取以下四大行動(dòng)：（1）培養(yǎng)氣候風(fēng)險(xiǎn)模擬與評(píng)估經(jīng)濟(jì)沖擊的能力、（2）支應(yīng)立即的低碳轉(zhuǎn)型投資、（3）重新思考加速氣候變化危害的補(bǔ)貼體制、（4）厚實(shí)邁向可持續(xù)所需的國(guó)際合作。

其次，企業(yè)則有兩項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)，（1）對(duì)自身高碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行體檢，具體落實(shí)汰除高碳資產(chǎn)的時(shí)程；（2）借由系統(tǒng)性、跨循環(huán)的視角審視如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)韌性，包含在地化生產(chǎn)、數(shù)字化革新等。

最后，我們每個(gè)人都應(yīng)先提高氣候危機(jī)的意識(shí)，以深化氣候行動(dòng)所需的深度與長(zhǎng)度，再進(jìn)一步改變心態(tài)并調(diào)整行動(dòng)步伐，減少對(duì)于自然資源的耗用，邁向可持續(xù)未來(lái)。

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