2019年3月由中國國家氣候變化專家委員會和英國氣候變化委員會聯(lián)合發(fā)布的《中英合作氣候變化風(fēng)險評估——氣候風(fēng)險指標研究》報告指出，如果繼續(xù)推行現(xiàn)行政策并停滯不前，全球?qū)幱诟吲欧怕窂缴希纱怂鶐淼闹苯语L(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險將會影響國家安全。

 

　　在目前路徑上，到2100年全球平均溫度升高和全球平均海平面上升的中心估計值分別約為5℃和80厘米。而在可能發(fā)生的“最壞情況”下，升幅可能到7℃和100厘米。這種升溫速度將會給人類和自然系統(tǒng)帶來嚴重威脅：到本世紀末，熱浪、洪水、農(nóng)業(yè)干旱的頻率都以近10倍的速度增長，不僅將導(dǎo)致全球范圍內(nèi)更為嚴重的糧食危機與資源爭端，同時還會增大各種新型傳染病大規(guī)模突發(fā)的風(fēng)險?；诖耍鲊仨毩⒆阄磥須夂蝻L(fēng)險的長遠情景，考慮“最壞”結(jié)果，將氣候風(fēng)險和韌性治理的分析納入決策，從根本上提升國家在復(fù)合危機治理中的應(yīng)對能力。

 

　　目前，對于新冠疫情與氣候變化交織下的復(fù)合危機應(yīng)對已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的焦點。2020年3月國際能源機構(gòu)（IEA）執(zhí)行董事法提赫·比羅爾就撰寫評論文章強調(diào)，應(yīng)該將發(fā)展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計劃的核心。政府的經(jīng)濟刺激計劃應(yīng)該重點聚焦在提高清潔能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展、部署和融合，這樣既可以刺激經(jīng)濟反彈，還可以加速能源轉(zhuǎn)型進程。該舉措同時可以應(yīng)對包括氣候危機、水資源危機、糧食危機、生物多樣性危機等在內(nèi)的長短期危機疊加效應(yīng)，從根本上提升一國的復(fù)合型危機應(yīng)對能力。目前油價的大幅下跌，也是各國降低或取消化石燃料消費補貼的大好機會，進而為能源轉(zhuǎn)型投資和社會能源公平實現(xiàn)提供契機。

 

　　2019年12月疫情前，歐盟曾公布了應(yīng)對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展的“歐洲綠色協(xié)議”，旨在到2050年使歐盟成為全球首個“碳中和”地區(qū)，并在整個歐盟經(jīng)濟體中實現(xiàn)有效的碳定價。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，歐盟委員會主席馮德萊恩于2020年5月呼吁，歐盟應(yīng)堅持實施“歐洲綠色協(xié)議”投資計劃，將其作為應(yīng)對疫情、恢復(fù)經(jīng)濟的重要事項。在此背景下，德國政府于2020年6月3日通過了一項總價值為1300億歐元的經(jīng)濟復(fù)蘇計劃（2020年—2021年），目標直指“氣候轉(zhuǎn)型”和“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。政府還將提供70億歐元用于氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，額外提供50億歐元用于增加德國聯(lián)邦鐵路股本，提供20億歐元用于建筑節(jié)能改造和氣候適應(yīng)措施。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ