“十四五”的煤電應(yīng)該如何定位?
鄒驥:首先我主張限煤,我主張限制新增裝機(jī)容量,但煤電發(fā)電量和利用小時(shí)數(shù)允許在替代散煤時(shí)暫時(shí)的增長(zhǎng)。
我的判斷是,第一,現(xiàn)有煤電裝機(jī)容量基本能夠滿足電力需求,一般電力不足主要還是在沿海地區(qū),煤電可以提高發(fā)電小時(shí)數(shù),還有潛力可挖的;
第二,確實(shí)電力需求也在上升,要加速發(fā)展分布式可再生能源,特別是在東部能源消費(fèi)密集的地區(qū)。
在一個(gè)五年的時(shí)間尺度里,從固定資產(chǎn)投資角度,如果把投新增煤電的錢(qián)拿去在東部地區(qū)投分布式可再生能源、微網(wǎng)加上儲(chǔ)能,東部是富裕地區(qū),是有支付能力的。盡可能把新增的電量和電力負(fù)荷用新增的分布式可再生能源去滿足,一方面形成巨大市場(chǎng)規(guī)模去迭代可再生能源的成本,分布式可再生能源系統(tǒng),成本會(huì)被稀釋降低,它的規(guī)模就會(huì)進(jìn)入一種良性循環(huán)。
同時(shí)裝備數(shù)字化的技術(shù),讓電網(wǎng)的智能化水平提高,它也能夠緩解電力峰值的壓力。挖潛力是更經(jīng)濟(jì)的做法,提高煤電的效率,經(jīng)濟(jì)上、節(jié)能減排上都是有好處的,這就要有智慧的投資。
在這種情況下,就不必要走最簡(jiǎn)單、最傳統(tǒng),也是最不經(jīng)濟(jì)、最愚蠢的做法,就是新增煤電裝機(jī)投資。
電力電量會(huì)上升大家有共識(shí),但走哪條路去滿足不一樣。我們的能源革命趨勢(shì)、長(zhǎng)期趨勢(shì)要有遠(yuǎn)見(jiàn),一定是要轉(zhuǎn)型的。如果投資煤電,有一大批今天的投資就會(huì)沉淀,過(guò)5年、10年沉淀率越來(lái)越高,算經(jīng)濟(jì)賬,算環(huán)保賬都是不合適的。在能源基礎(chǔ)設(shè)施投資問(wèn)題上一定要看長(zhǎng)遠(yuǎn),要有遠(yuǎn)見(jiàn)。然后眼下的運(yùn)行,我們可以想辦法。
總結(jié)下來(lái),“十四五”期間我覺(jué)得不新增煤電裝機(jī)容量的投資,這個(gè)關(guān)一定要把住,這樣就不會(huì)有新增沉淀成本,然后可以允許在“十四五”期間這五年中煤電電量可以上漲一些。現(xiàn)在煤電利用小時(shí)數(shù)低,這一塊的余地要用好。
不能一刀切說(shuō)煤電不行,我認(rèn)為新增裝機(jī)是絕對(duì)不行,投多少賠多少,但發(fā)電量和發(fā)電小時(shí)可以允許它往上漲,去替代去除的散煤,因?yàn)楝F(xiàn)在大量的煤電都是新的機(jī)組,所以盡管我主張將來(lái)全面發(fā)展可再生能源,但是我也認(rèn)為要讓子彈再飛一會(huì)。
等再過(guò)10年、20年,煤電折舊計(jì)提的差不多了,銀行的貸款還的差不多了,而且那個(gè)時(shí)候可再生能源價(jià)格會(huì)更便宜,市場(chǎng)規(guī)模會(huì)更大,技術(shù)更穩(wěn)定完善,儲(chǔ)能技術(shù)也在發(fā)展。那個(gè)時(shí)候再去淘汰煤電,就不可惜。
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