聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《2019年碳排放差距報告》顯示，盡管《巴黎協(xié)定》的落實遇到了一定阻力，但絕大多數(shù)國家已經(jīng)積極行動，努力加快低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，落實自主貢獻目標，推動綠色低碳發(fā)展。共擔氣候變化責任，共促綠色低碳發(fā)展，符合全人類的利益福祉，更是各國實現(xiàn)經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。當前，歐美日韓等發(fā)達地區(qū)和國家多數(shù)鋼鐵企業(yè)都積極制定低碳發(fā)展目標并付諸行動。因此，我國鋼鐵企業(yè)需要加強低碳發(fā)展前沿技術(shù)研究，重視綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略重要性，并制定相應(yīng)的低碳發(fā)展規(guī)劃。

　　建設(shè)全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場是我國利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動經(jīng)濟發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項重要制度創(chuàng)新，也是加強生態(tài)文明建設(shè)、落實國際減排承諾的重要政策工具。當前，我國面臨國內(nèi)強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，國際上落實《巴黎協(xié)定》、強化減排行動的新形勢，將進一步完善和落實全國碳市場的總體方案和制度建設(shè)。2017年底以發(fā)電行業(yè)為突破口的全國統(tǒng)一碳市場正式啟動建設(shè)，隨后鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙和航空等其他七個高排放行業(yè)也將被逐步納入。屆時，高碳排放產(chǎn)能將會付出更大的成本代價，降低市場競爭力，影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；而低碳排放產(chǎn)能將獲得發(fā)展先機，減少企業(yè)運營成本，提高可持續(xù)發(fā)展競爭力并增加盈利。

　　碳定價決定著企業(yè)碳排放水平對噸鋼成本的影響程度。當前，我國碳市場定價差異較大，七大碳交易市場的價格分別是北京84元/噸、上海40元/噸、廣州28元/噸、天津15元/噸、深圳5元/噸、湖北28元/噸、重慶23元/噸。根據(jù)國際碳定價經(jīng)驗，在溫室氣體排放量占較大份額的轄區(qū)，碳定價往往較低，反之亦然。隨著我國碳交易市場的逐漸成熟，市場覆蓋排放規(guī)模也將隨之擴大，碳定價自然也將隨之降低，假設(shè)價格在20-40元/噸之間浮動（歐盟為25歐元/噸），我國鋼鐵行業(yè)完成以當前排放基礎(chǔ)10%的減排目標，那么行業(yè)整體噸鋼平均成本將增加4.08-8.16元/噸，對于碳排放較高企業(yè)，當然不僅于此。還有另一種情形，如果市場并沒有多余的配額可供交易，那么企業(yè)只能以犧牲產(chǎn)能和市場份額作為代價。

　　當前，我國碳市場還處于初期階段，碳排放配額模式轉(zhuǎn)變的可能性導致碳排放對鋼鐵企業(yè)的發(fā)展影響具有很大的不確定性，鋼鐵企業(yè)需要及時關(guān)注政策的引領(lǐng)方向，積極制定低碳發(fā)展規(guī)劃。