山地海綿城市建設(shè)發(fā)展對策
近期,總理親自視察重慶,給予下一步管理明確的指示和方向。國家相關(guān)部委也專門派工作團(tuán)隊到重慶進(jìn)行調(diào)研,提出了針對性的管理措施。
山地海綿城市建設(shè)發(fā)展對策。遵從流域治理,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)化布置;注重水資源利用,強調(diào)“高收低用”,自然循環(huán),整合季節(jié)性變化,進(jìn)行科學(xué)調(diào)控。我想特別強調(diào)的是“高收低用”,這是山地海綿城市最大的特色,也是最經(jīng)濟、最科學(xué)的解決雨水問題的方式。把高處水收集起來儲存,充分利用地理優(yōu)勢用在較低區(qū)域,同時形成很好的立體景觀;需要政府管理多部門聯(lián)動,多功能兼顧,全過程緊密融合。
加強山地海綿城市建設(shè)制度保障。要在規(guī)劃、方案、初設(shè)、施工等各個過程實行海綿城市專項審查,這點已經(jīng)納入海綿城市建設(shè)的審批體系;鼓勵海綿城市建設(shè)小區(qū)、市政單位使用雨水和中水;新建、改建、擴建項目同時開展同時設(shè)計、同時施工、同時使用雨水利用設(shè)施;審批流程中納入“兩證一書”;提高站位,高度重視海綿城市建設(shè),要有全面、系統(tǒng)、流域的概念,落實國家考核要求;充分借鑒全國各地海綿城市建設(shè)的經(jīng)驗,共同推進(jìn)海綿城市建設(shè);堅持以人民為中心,海綿城市建設(shè)考核最核心的指標(biāo)是百姓的幸福指數(shù)和獲得感;切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和資金保障;做好評估和考核監(jiān)督等。
合理制定海綿城市控制目標(biāo),建立科學(xué)指標(biāo)體系。我國率先在國際上提出海綿城市建設(shè),這是一個綜合目標(biāo),其中包括總量控制、峰值控制、污染控制和雨水資源化利用目標(biāo)等。另外還有低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)、城市雨水管渠系統(tǒng)以及雨水排放和水安全的問題。
以問題為導(dǎo)向,因地制宜解決問題。海綿城市建設(shè)過程中沒有一個模板可以照抄,因為海綿城市建設(shè)主要解決雨水的問題,雨水對應(yīng)的是天和地。雨從天上來,要通過地面來進(jìn)行收集,所以我們要關(guān)注地理地貌等特征。做好因地制宜,結(jié)合山地地形地貌,構(gòu)建山地特色“斑點共生,立體綠化”的海綿系統(tǒng)。采用分散式區(qū)域化布置,就近治理,就地回用。同時,充分利用垂直多功能,沿高程和陡坡面布置海綿設(shè)施。
結(jié)合城市現(xiàn)狀建立特色立體海綿系統(tǒng)。如圖所示,是我們利用自然地形打造的層層截留、層層凈化、層層利用的立體海綿體系。比如濕地花園,洼地等。通過“立體綠化”和“高蓄坡滯低緩排”構(gòu)建立體海綿系統(tǒng),提升城市生態(tài)環(huán)境的品質(zhì)。
山地海綿城市對策總結(jié)。三大建議:制度保障、合理規(guī)劃、因地制宜。七大方面:技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)管控制度、有效治理體系和科學(xué)的指標(biāo)體系,要因地制宜的在節(jié)約和科學(xué)的基礎(chǔ)上形成水環(huán)境循環(huán)的自然科學(xué)系統(tǒng),建設(shè)具有山地特色的立體海綿系統(tǒng)。
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