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我國“十三五”期間在應(yīng)對氣候變化方面開展了哪些工作?成效如何?下一步將如何落實總書記要求完成碳減排目標(biāo)?

文章來源:國新辦趙英民2020-10-21 14:51

  習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)大一般性辯論會上提出了中國碳減排的新目標(biāo)和愿景,引起了國際社會的廣泛關(guān)注和廣泛贊譽(yù)。中國積極實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效,推進(jìn)碳市場建設(shè),增加森林碳匯等一系列措施。“十三五”期間中國應(yīng)對氣候變化工作取得顯著成效。
 
  一是溫室氣體排放得到有效控制。全國單位GDP二氧化碳排放持續(xù)下降,基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放總量快速增長的局面,截至去年底,碳排放強(qiáng)度比2015年下降18.2%,提前完成了“十三五”約束性目標(biāo)。碳強(qiáng)度比2005年降低48.1%,非化石能源占能源消費比重達(dá)到15.3%,都已經(jīng)提前完成了中國向國際社會承諾的2020年目標(biāo)。
 
  二是重點領(lǐng)域節(jié)能工作進(jìn)展順利。中國規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗2019年比2015年累計下降超過15%,相當(dāng)于節(jié)能4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約能源的成本,大約節(jié)約了4000億元。中國綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到60%,通過城鎮(zhèn)既有居民居住建筑的節(jié)能改造,提升建筑運行效率,有效地改善了人居環(huán)境,惠及2100多萬戶居民。2010年以來,中國新能源汽車快速增長,銷量占全球新能源汽車55%,目前中國也是全球新能源汽車保有量最多國家。
 
  三是可再生能源快速發(fā)展。“十三五”以來,可再生能源裝機(jī)年均增長大約12%,新增裝機(jī)年度占比超過50%,總裝機(jī)占比穩(wěn)步提升,成為能源轉(zhuǎn)型的重要組成和未來電力增量的主體,其中風(fēng)電和太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展迅速,成為可再生能源發(fā)展主體,截至2019年新能源裝機(jī)在可再生能源總裝機(jī)當(dāng)中占比達(dá)到55.2%,常規(guī)水電和抽水蓄能穩(wěn)步發(fā)展,截至去年年底水電總裝機(jī)在可再生能源總裝機(jī)中占44.8%。
 
  四是主動適應(yīng)氣候變化進(jìn)展順利。加強(qiáng)對適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的指導(dǎo),在28個城市開展了氣候適應(yīng)城市試點工作,開展了三批共六個省區(qū)81個城市低碳省市試點建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完成了全國應(yīng)對氣候變化工作機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。
 
  五是積極地參與全球氣候治理。堅持多邊主義推動達(dá)成巴黎協(xié)定實施細(xì)則一攬子成果,和其他國家一道積極實施“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃,幫助其他發(fā)展中國家提升應(yīng)對氣候變化能力。9月22日總書記鄭重承諾彰顯了中國堅定走綠色低碳發(fā)展道路的戰(zhàn)略定力,以及堅定支持多邊主義,積極推動構(gòu)建人類命運共同體的大國擔(dān)當(dāng),極大地提振了國際社會共同實施巴黎協(xié)定和推動疫后世界經(jīng)濟(jì)綠色復(fù)蘇的信心,是中國為應(yīng)對全球氣候變化作出的新努力和新貢獻(xiàn)。也為推動疫后經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和韌性復(fù)蘇提供了重要政治動能和市場動能。
 
  下一步,我們將繼續(xù)保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,以更大決心和更大力度,努力實現(xiàn)新的國家自主貢獻(xiàn)和碳中和愿景。一是堅定實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作,推動構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。二是采取有效措施控制化石能源消費。大力發(fā)展非化石能源,深化重點領(lǐng)域綠色低碳行動。加快推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)生活方式,開展二氧化碳排放達(dá)峰行動,加快建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場。推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,切實提升氣候治理能力,為應(yīng)對全球氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。
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