“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”唯有強有力的頂層設(shè)計，才能引領(lǐng)高質(zhì)量的綠色發(fā)展。“十三五”以來，工業(yè)和信息化部強化頂層設(shè)計、系統(tǒng)把脈，一張藍圖繪到底，先后制定實施了《“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》，發(fā)布了《工業(yè)節(jié)能管理辦法》《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，為我國工業(yè)綠色發(fā)展指明了方向。

 

　　調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，既提升經(jīng)濟發(fā)展水平，又降低污染物排放負荷。近年來，工業(yè)領(lǐng)域加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點在“破”“立”“降”上下功夫，推動經(jīng)濟發(fā)展整體效益全面提升。

 

　　以“破”為先，利用能耗、水耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等綜合標準依法依規(guī)淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能，破除無效供給。比如，“十三五”以來，全國出清1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能，優(yōu)化了市場環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級騰出了新的發(fā)展空間。

 

　　以“立”為本，經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷生成，2016年至2019年，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)年均增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快5個和2.8個百分點，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重，由2016年的45.3%進一步提升至2019年的46.9%。這些產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，既帶動了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強了經(jīng)濟發(fā)展動力，也以更低的資源消耗和更小的環(huán)境影響推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　以“降”促轉(zhuǎn)型，持續(xù)加大節(jié)能、節(jié)水、資源節(jié)約投入，對企業(yè)工藝技術(shù)裝備、能源利用效率、能源管理體系開展全面診斷，實現(xiàn)降本增效。2019年，累計為4000余家工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)，預(yù)期可實現(xiàn)年節(jié)能量1400萬噸標準煤，節(jié)約能源成本約110億元。

 

　　“工欲善其事，必先利其器”。要想綠色發(fā)展，先進的技術(shù)裝備必不可少。綠色技術(shù)裝備是支撐各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是推動工業(yè)向綠色高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。“十三五”以來，先進適用的綠色技術(shù)裝備在各行業(yè)、領(lǐng)域不斷推廣普及，供給能力大幅提升。

 

　　從行業(yè)來看，鋼鐵行業(yè)超高壓煤氣發(fā)電、燒結(jié)余熱發(fā)電等技術(shù)普及度不斷提高，二次能源自發(fā)電比例提升至50%；水泥行業(yè)低溫余熱發(fā)電技術(shù)普及率超過80%；石化行業(yè)高效降膜式蒸發(fā)技術(shù)裝備加快推廣，單套裝置傳熱效率提升30%；紡織行業(yè)通過推廣小浴比染色技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)水減排50%以上。從重點領(lǐng)域來看，新增變壓器中高效變壓器占比由12%大幅提高至46%。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com