美國總統(tǒng)大選即將見分曉,這場延續(xù)了數(shù)月的選舉,兩位總統(tǒng)候選人——特朗普和拜登,也經(jīng)歷了數(shù)月激烈的觀點交鋒。11月3日,美國總統(tǒng)大選正式拉開帷幕,4日恰逢美國正式退出《巴黎協(xié)定》。兩位總統(tǒng)候選人的環(huán)境政策再次引人關(guān)注。
特朗普vs拜登:截然不同的環(huán)境政策
特朗普在任期間,大幅削減了對化石燃料的限制,并且試圖重振不斷衰落的煤炭工業(yè)。在他的第一個任期內(nèi),特朗普已經(jīng)阻止、削弱了100項環(huán)境、公共衛(wèi)生和工人安全法規(guī)。其中包括奧巴馬為應(yīng)對氣候變化而采取的所有措施,從電力部門的
清潔能源計劃到更嚴(yán)格的運輸燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)、石油和天然氣作業(yè)的甲烷排放標(biāo)準(zhǔn)、將"碳社會成本"納入機構(gòu)決策、公共土地上化石燃料租賃改革以及燈泡能效標(biāo)準(zhǔn)。
拜登則希望為可再生能源開發(fā)提供資金,并禁止在公共土地上發(fā)放新的石油和天然氣許可證。同時,他也表示將力爭終結(jié)對國內(nèi)外燃料工業(yè)的補貼。
應(yīng)對氣候變化層面,不僅僅是退出《巴黎協(xié)定》,特朗普還廢除了奧巴馬要求在聯(lián)邦基礎(chǔ)設(shè)施項目中考慮海平面上升的行政命令,并且停止向聯(lián)合國國際"
綠色氣候基金"捐款。
拜登提議在2050年花費2萬億美元實現(xiàn)零排放。他計劃在上任頭100天期間主辦一次全球氣候峰會。同時,他承諾制定國家情報評估體系,評估氣候變化對國家和經(jīng)濟安全的威脅,并制定政府計劃來促進清潔能源出口。拜登說,除了重新加入《巴黎協(xié)定》之外,他還將推動各國增加其氣候目標(biāo)的雄心。
特朗普削弱了有關(guān)汞、甲烷和鈾的法規(guī)。在流感爆發(fā)之前,美國的空氣質(zhì)量多年來首次惡化。
拜登希望恢復(fù)奧巴馬時代的法規(guī),增加水處理和水管維修的開支,發(fā)起一些列針對污染企業(yè)的法律訴訟。
特朗普堅稱《瀕危物種法》損害了經(jīng)濟,并撤銷有關(guān)狩獵、捕魚等相關(guān)法規(guī)。同時,他削減了對濕地的保護力度,支持在國家森林和北極國家野生動物保護區(qū)進行伐木和鉆探。
拜登則反對特朗普對《瀕危物種法》的修改,支持對國家森林公園及野生動物保護區(qū)的的保護工作。
我們不難看出,特朗普奉行的美國優(yōu)先、經(jīng)濟至上的原則,在其環(huán)境政策中也有所體現(xiàn)。
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“不只是一場選舉”:為何美國就全球環(huán)境變化采取行動十分重要?
環(huán)保組織350亞洲的融資活動扎克巴卡拉貢(Chuck Baclagon)直言,美國退出《巴黎協(xié)定》是“對許多亞洲國家的不公正,這些國家在過去150年里對化石燃料的大規(guī)模燃燒受益最少”。
“全球團結(jié)比以往任何時候都重要。”巴卡拉貢說,“如果沒有美國,世界將不可能成功地減少必要的排放,應(yīng)對氣候變化的危機。”
孟加拉國青年活動家蘇哈努爾拉赫曼(Sohanur Rahman)表示:“美國建設(shè)的每一處化石燃料基礎(chǔ)設(shè)施都影響著我和我的同胞,以及全世界經(jīng)濟脆弱的國家的人民。美國應(yīng)該利用自己的影響力和財富,對其他國家予以支持。”
許多從事環(huán)境和氣候變化的全球人士均表示,美國應(yīng)肩負(fù)起大國責(zé)任,利用自身資本、影響力優(yōu)勢,承擔(dān)起應(yīng)對全球氣候變化的責(zé)任,而非退出全球合作。根據(jù)《巴黎協(xié)定》,發(fā)達(dá)國家要承諾每年為發(fā)展中國家調(diào)集1000億美元的氣候資金,但特朗普政府出于經(jīng)濟考慮,拒絕這一協(xié)定。
“這就是最大的威脅所在。”倫敦證交所格蘭瑟姆氣候變化與環(huán)境研究所研究主任羅伯特福爾克納說,“因為美國是這些資金的主要捐助國之一,美國的撤出將加大全球應(yīng)對氣候變化的阻力。”
伯利茲駐聯(lián)合國大使路易斯楊(Lois Young)說:"美國成為整個運動的一部分,對整個運動至關(guān)重要。"其他排放大國都在說,"如果美國不承擔(dān)責(zé)任,我為什么要負(fù)責(zé)呢?”
目前,歐盟和中國已經(jīng)明確表示將加大在這一領(lǐng)域的努力。中國承諾將在2060年實現(xiàn)
碳中和。而美國未來是否會回到《巴黎協(xié)定》中來,也事關(guān)這個人均
碳排放世界第一的大國能否公開對氣候變化應(yīng)對的決心。
應(yīng)對氣候變化,需要世界各國同舟共濟。美國山火、孟加拉颶風(fēng)、澳大利亞山火……近年來,全球自然災(zāi)害的發(fā)生似乎越來越頻繁,許多
專家指出,所有災(zāi)難在追根溯源后,都指向氣候變化。
聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2018年發(fā)布的一份具有里程碑意義的報告稱,到2030年,世界只有將排放量減少到足以將氣候變暖限制在1.5°C,并避免最嚴(yán)重的氣候影響。
事實上,如果各國政府堅持根據(jù)《巴黎協(xié)定》提出的當(dāng)前目標(biāo),到本世紀(jì)末,世界將變暖2.7°C,這帶來了更多的極端風(fēng)暴、熱浪、更大的海平面上升,以及世界許多地區(qū)更嚴(yán)重的干旱和極端降雨。
將化石燃料留在地下,減少排放,停止對煤炭和石油的補貼,以及增加可再生能源的使用,對于限制氣候災(zāi)害和避免比冠狀病毒大流行造成的更嚴(yán)重的經(jīng)濟影響至關(guān)重要。
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