第一章 總 則
第一條 為有序承接
北京非首都功能疏解,合理控制雄安新區(qū)人口規(guī)模,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)深化戶籍和人口管理制度改革創(chuàng)新實(shí)施方案》《關(guān)于雄安新區(qū)深化戶籍和人口管理制度改革創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》等政策,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合雄安新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱積分落戶是指通過(guò)設(shè)定指標(biāo)并賦予相應(yīng)分值,積分達(dá)到雄安新區(qū)年度公布分值的非雄安新區(qū)戶籍人員,可申請(qǐng)?jiān)谛郯残聟^(qū)落戶。
第三條 除雄安新區(qū)承接的北京籍轉(zhuǎn)移人口、引進(jìn)的人才、原籍雄安新區(qū)的大中專院校學(xué)生、直系親屬投靠且按相關(guān)規(guī)定可在雄安新區(qū)直接辦理落戶的人員外,在雄安新區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)并居住的非雄安新區(qū)戶籍人員,符合本辦法規(guī)定條件申請(qǐng)積分落戶的,適用本辦法。
第四條 積分落戶堅(jiān)持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、公平公正、規(guī)范有序的原則。
第五條 申請(qǐng)積分落戶應(yīng)同時(shí)符合下列條件:
(一)持有雄安新區(qū)有效《居住證》,在雄安新區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3年以上。屬于北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人口的,在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限累計(jì)計(jì)算;
?。ǘ┎怀^(guò)法定退休年齡;
?。ㄈo(wú)刑事犯罪記錄;
(四)屬于雄安新區(qū)引進(jìn)高端人才和其他工作需要的人員。
第六條 河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌積分落戶工作。
公共服務(wù)局會(huì)同改革發(fā)展局負(fù)責(zé)根據(jù)雄安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口規(guī)模制定年度積分落戶計(jì)劃,并向社會(huì)公布。
公共服務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施積分受理、審核、計(jì)算和公示等工作。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為符合條件的申請(qǐng)人辦理落戶手續(xù)。
規(guī)劃建設(shè)、稅務(wù)等部門(mén)根據(jù)職責(zé)做好相關(guān)工作。
第二章 積分標(biāo)準(zhǔn)
第七條 積分落戶指標(biāo)由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和減分指標(biāo)組成。三項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)得分為申請(qǐng)人積分。
第八條 基礎(chǔ)指標(biāo)包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所五項(xiàng)指標(biāo)。
?。ㄒ唬┠挲g指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人年齡不超過(guò)45周歲的,積20分;超過(guò)45周歲的,每超1歲,少積1分。
(二)教育背景指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人具有研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位的,積46分;具有研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位的,積32分;具有研究生學(xué)歷的,積24分;具有大學(xué)本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位的,積18分;具有大學(xué)本科學(xué)歷的,積12分;具有大學(xué)專科學(xué)歷的,積6分。學(xué)歷(學(xué)位)的認(rèn)定以申請(qǐng)人取得的最高學(xué)歷(學(xué)位)為準(zhǔn),不累計(jì)。
?。ㄈI(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人取得正高級(jí)職稱的,積50分;取得副高級(jí)職稱或國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)(高級(jí)技師)的,積24分;取得中級(jí)職稱或國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)(技師)的,積8分;取得助理級(jí)職稱或國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)(高級(jí)工)的,積4分。以上情況只計(jì)最高分,不累計(jì)。
?。ㄋ模┖戏ǚ€(wěn)定就業(yè)指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人在雄安新區(qū)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或辦理工商注冊(cè)登記的,以連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限,連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)每滿1年的,積3分。
?。ㄎ澹┖戏ǚ€(wěn)定住所指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人在雄安新區(qū)合法穩(wěn)定住所連續(xù)居住每滿1年的,積1分。合法穩(wěn)定住所是指擁有雄安新區(qū)合法產(chǎn)權(quán)的自有住房、政府保障性住房、辦理登記備案并依法納稅的租賃房屋、用人單位具有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍。
第九條 加分指標(biāo)包括榮譽(yù)表彰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、個(gè)人納稅三項(xiàng)指標(biāo)。
?。ㄒ唬s譽(yù)表彰指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)表彰的,加50分;獲得省級(jí)榮譽(yù)表彰的,加24分;獲得雄安新區(qū)榮譽(yù)表彰的,加18分。以上情況只計(jì)單次最高分,不累計(jì)。
?。ǘ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人屬于新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、
綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新型、示范性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員、核心技術(shù)人員,且在持股比例、工資收入等方面符合規(guī)定條件的,加24分。
申請(qǐng)人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,加50分;獲得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,加24分;獲得雄安新區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)的,加18分。以上情況只計(jì)單次最高分,不累計(jì)。
申請(qǐng)人在雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)10人以上穩(wěn)定就業(yè)的,加12分。帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)每增加10人,再加3分??偡植怀^(guò)48分。
?。ㄈ﹤€(gè)人納稅指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人在雄安新區(qū)入庫(kù)的綜合所得個(gè)人所得稅年均5萬(wàn)元以上的,加5分;年均10萬(wàn)元以上的,加10分。
依法注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者,根據(jù)個(gè)體工商戶繳納的稅金,年均納稅20萬(wàn)元以上的,加10分。
依法登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、有限責(zé)任公司或股份有限公司自然人股東、合伙企業(yè)出資人,根據(jù)企業(yè)在雄安新區(qū)繳納的稅金,按照其出資比例計(jì)算個(gè)人納稅額,年均納稅20萬(wàn)元以上的,加10分。
第十條 減分指標(biāo)包括違法行為和不良征信兩項(xiàng)指標(biāo)。
(一)違法行為指標(biāo)及分值
申請(qǐng)人近5年內(nèi)被行政拘留、司法拘留、強(qiáng)制隔離戒毒的,每次減20分。
?。ǘ┎涣颊餍胖笜?biāo)及分值
申請(qǐng)人每有一次一般失信行為的,減3分;每有一次嚴(yán)重失信行為的,減12分。
第十一條 申請(qǐng)人自雄安新區(qū)設(shè)立前在雄縣、容城縣、安新縣(含
托管區(qū)域)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、連續(xù)居住、納稅的,連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限、納稅年限均自2017年4月1日起計(jì)算。
第三章 北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人口落戶積分
第十二條 雄安新區(qū)承接的北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的北京戶籍人員,本人及其共同生活的配偶、未成年子女可申請(qǐng)?jiān)谛郯残聟^(qū)落戶。
第十三條 雄安新區(qū)承接的北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的非北京戶籍人員,符合雄安新區(qū)北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,本人及其共同生活的配偶、未成年子女可申請(qǐng)?jiān)谛郯残聟^(qū)落戶。
第十四條 雄安新區(qū)承接的北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的其他非北京戶籍人員,可按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)積分落戶。
積分落戶指標(biāo)除本辦法第七、八、九、十條規(guī)定外,還包括在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和連續(xù)居住指標(biāo)。申請(qǐng)人在京期間連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)每滿1年積3分,連續(xù)居住每滿1年積1分。
第四章 辦理程序
第十五條 積分落戶每年受理一次。
第十六條 符合條件的申請(qǐng)人可向公共服務(wù)部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)提交本人居民身份證及相關(guān)證明材料,申請(qǐng)積分落戶。
申請(qǐng)人及其證明材料出具人應(yīng)對(duì)提交證明材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十七條 申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后,公共服務(wù)部門(mén)及其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)。材料齊全的,予以受理;材料不全的,一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)充的材料。
公共服務(wù)部門(mén)在受理申請(qǐng)后,應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)審核申請(qǐng)材料,并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可在7個(gè)工作日內(nèi)向公共服務(wù)部門(mén)提出申訴。
第十八條 公共服務(wù)部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)人積分情況和落戶計(jì)劃,按照積分從高到低擬定年度積分落戶人員,并向社會(huì)公示7日。
第十九條 公示期滿無(wú)異議的,申請(qǐng)人應(yīng)到公安派出所辦理落戶手續(xù)。
公示期內(nèi)被舉報(bào)且查證屬實(shí)的,取消申請(qǐng)人積分落戶資格,落戶名額按照積分排名依次遞補(bǔ)。
第五章 責(zé)任追究
第二十條 申請(qǐng)人提供虛假證明材料的,取消積分落戶資格,當(dāng)年及以后5年內(nèi)不得申請(qǐng)積分落戶;已辦理落戶的,予以撤銷。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,在辦理積分落戶工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對(duì)直接責(zé)任人員和負(fù)責(zé)的主管人員給予處分;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十二條 雄安新區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和雄安新區(qū)北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 本辦法由河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2021年1月1日起施行。
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