黃潤(rùn)秋：“十三五”時(shí)期，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)交出了一份較好的答卷。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍然任重道遠(yuǎn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái)。

 

　　下一步，我們將抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

 

　　我認(rèn)為，“深入”有兩層含義：一是觸及的矛盾和問(wèn)題層次更深、領(lǐng)域更寬，對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的要求更高，攻堅(jiān)戰(zhàn)要延伸深度、拓展廣度；二是要堅(jiān)持方向不變、力度不減，創(chuàng)新和探索攻堅(jiān)戰(zhàn)新思路和舉措。

 

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理。要堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等加快調(diào)整，更加注重源頭預(yù)防和源頭治理。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。

 

　　二要更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污?？茖W(xué)治污，要切實(shí)提高治理措施的針對(duì)性、有效性。精準(zhǔn)治污，要做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)位、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”。依法治污，要堅(jiān)持依法行政、依法治理、依法保護(hù)。

 

　　三要推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破，總的思路是“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”。

 

　　“提氣”就是以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，進(jìn)一步降低PM2.5和臭氧濃度，提升空氣質(zhì)量。

 

　　“降碳”，要制定二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰。

 

　　“強(qiáng)生態(tài)”，要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)和治理，強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。

 

　　“增水”就是統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，繼續(xù)增加好水，增加生態(tài)水，提升水生態(tài)。

 

　　“固土”就是以土壤安全利用、強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管與利用處置為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

 

　　“防風(fēng)險(xiǎn)”要緊盯核與輻射安全、“一廢一庫(kù)一品”（危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品）等領(lǐng)域，有效防范和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　此外，要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成“大環(huán)保”格局，實(shí)現(xiàn)從“要我環(huán)保”到“我要環(huán)保”的歷史性轉(zhuǎn)變。