為了扭轉(zhuǎn)全球變暖趨勢，人類想了各種辦法。要控制溫度，就要控制碳排放。但某種程度上，碳排放意味著一種發(fā)展權(quán)利。尤其是那些正在經(jīng)歷工業(yè)化的發(fā)展中國家，過度限制碳排放，也就鎖死了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

碳排放交易，天才的設(shè)想

 

碳排放交易，是通過市場手段，來平衡各個(gè)主體碳排放的天才想法。核心邏輯就是，先制定一個(gè)總體的碳排放額度，然后將這些額度分配給各個(gè)主體。這些主體是一些碳排放大戶，主要是工業(yè)企業(yè)和汽車企業(yè)。有些企業(yè)的指標(biāo)用不完，有些企業(yè)的指標(biāo)不夠用，通過碳排放指標(biāo)的交易，一方面限制了總體的碳排放，另一方面也通過市場規(guī)則讓企業(yè)自發(fā)形成減少碳排放的動(dòng)力。

 

1992年5月通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，1997年12月于日本京都通過了《公約》 的第一個(gè)附加協(xié)議，即《京都議定書》，對(duì)碳排放交易做出了規(guī)定。

 

 

2004年起，以各種排放（減排）配額為主的交易與減排項(xiàng)目為標(biāo)的的買賣同時(shí)逐漸做大，催生了一個(gè)交易規(guī)模達(dá)1180億美元的全球碳排放交易市場，五年時(shí)間增長超過百倍。

 

認(rèn)真的歐洲人

 

各個(gè)國家也都在嘗試施行碳排放交易，但大多是試驗(yàn)性、非強(qiáng)制性的。

 

但是，歐洲卻對(duì)這個(gè)事情異常的認(rèn)真。歐洲碳排放交易體系（EU－ETS）是世界上最大的碳排放交易市場，對(duì)各企業(yè)強(qiáng)制規(guī)定碳排放量。歐盟各成員國根據(jù)歐盟委員會(huì)頒布的規(guī)則，為本國設(shè)置一個(gè)排放量的上限，確定納入排放交易體系的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，并向這些企業(yè)分配一定數(shù)量的排放許可權(quán)——歐洲排放單位(EUA)。

 

如果企業(yè)能夠使其實(shí)際排放量小于分配到的排放許可量, 那么它就可以將剩余的排放權(quán)放到排放市場上出售，獲取利潤；反之， 它就必須到市場上購買排放權(quán),。否則，將會(huì)受到重罰。

 

歐盟委員會(huì)規(guī)定, 在試運(yùn)行階段, 企業(yè)每超額排放1 噸二氧化碳，將被處罰40 歐元，在正式運(yùn)行階段, 罰款額提高至每噸100 歐元, 并且還要從次年的企業(yè)排放許可權(quán)中將該超額排放量扣除。

 

這個(gè)處罰力度可謂非常大了。