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兩會|全國政協(xié)委員武鋼:聚集碳中和目標,出臺綠色用電碳排放認定機制

文章來源:網(wǎng)絡(luò)陳茜2021-03-04 18:03

聚焦“碳中和”目標,出臺綠色用電的碳排放認定機制

 
武鋼指出,當前中國綠電的市場地位與其戰(zhàn)略作用不匹配,并網(wǎng)占比不到10%的風光電量,存在棄風、棄光和低電價市場化交易等問題,不依照《可再生能源法》執(zhí)行的現(xiàn)象較為嚴重,綠電認證標準缺失等問題嚴重制約了綠電生產(chǎn)和消費的積極性。
 
在《關(guān)于推動綠電消費政策保障“30·60”目標實現(xiàn)的提案》中,金風科技建議:
 
一、從國家層面加強頂層設(shè)計,確保綠電應(yīng)發(fā)盡發(fā),全額保量保價消納。
 
二、加強政府監(jiān)督力度,禁止地方政府強制綠電低價交易的行為,放開可再生能源分布式發(fā)電市場化交易政策,落實隔墻售電政策。
 
三、盡快出臺與配額掛鉤的綠證強制認購機制,并建立綠電消費認證標準,實施綠證交易與減稅、貸款優(yōu)惠、提升授信額等進行掛鉤的激勵政策。
 
當前電力行業(yè)采取的碳排放認證方式為區(qū)域電網(wǎng)基準線排放因子認證,難以準確量化新能源綠色屬性,對優(yōu)化東西部產(chǎn)業(yè)布局,改善新能源資源稟賦和用電負荷分布不平衡問題產(chǎn)生掣肘。
 
針對這一問題,金風科技建議:
 
一、出臺綠色用電的碳排放認定機制和核算辦法,支持新能源直接接入工業(yè)園區(qū)模式發(fā)展,獲得地方發(fā)展經(jīng)濟指標,鼓勵100%可再生能源供給園區(qū)的綠色低碳認證體系建設(shè)。
 
二、鼓勵新能源基地(新疆、內(nèi)蒙、甘肅、青海)周邊直接發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,推動綠色低碳工業(yè)園區(qū)示范項目建設(shè),鼓勵以“綠色循環(huán)經(jīng)濟”模式取代“低電價”模式吸引產(chǎn)業(yè)落地。
 
在《關(guān)于在全國推動“百千萬”碳中和示范工程的提案》中,金風科技建議構(gòu)建百個碳中和綠色城市示范,構(gòu)建綠色能源結(jié)構(gòu),引進先進低碳技術(shù);優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動工業(yè)體系減排;發(fā)展綠色節(jié)能建筑,構(gòu)建低碳交通體系。建議落地千個綠色園區(qū)示范項目,明確園區(qū)建設(shè)思路,建立產(chǎn)業(yè)綠色化目標;推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚,提升綠色產(chǎn)業(yè)競爭力;構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,打造服務(wù)化管理平臺。同時,建議實施萬個綠色鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程,因地制宜保障農(nóng)村能源供給及電網(wǎng)建設(shè);推進農(nóng)村能源消費升級;推動農(nóng)村經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展,助力低碳扶貧。
 
大力發(fā)展風電綠色能源,解決人才問題是關(guān)鍵。一方面,風電服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,配套性服務(wù)增長潛力巨大,同時伴隨傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型進程,部分從火電與水電等行業(yè)轉(zhuǎn)移而來的從業(yè)者面臨與日俱增的職業(yè)培訓需求。另一方面,風電行業(yè)尚處在年輕發(fā)展中,各大工廠和風電場的技術(shù)管理和應(yīng)用人才存在嚴重不足,前瞻性和多元化人才培養(yǎng)的需求也越來越迫切。
 
在這樣的背景下,存在高校資源未得到充分釋放,專業(yè)評定標準缺乏,專業(yè)人才培養(yǎng)持續(xù)性不足等問題依然突出。
 
在人才培養(yǎng)方面,在《關(guān)于推進解決碳中和進程中“用人荒”問題的提案》中,金風科技建議,加大風電工程專業(yè)人才培訓及學科建設(shè)力度,建立風電行業(yè)任職崗位工作技能標準,建立各類各級風電技術(shù)培訓及人才培養(yǎng)基地,以滿足新能源發(fā)電行業(yè)對人才的迫切需求。

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