《條例》還要求深圳市政府建立本市碳排放權(quán)交易制度，通過設(shè)定固定總量的排放額度，約束納入碳排放權(quán)交易的單位的年度碳排放。

 

　　就在不久前，深圳發(fā)布了《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（征求意見稿），其中就提出，本市碳排放權(quán)交易實(shí)行目標(biāo)總量控制，鼓勵逐步實(shí)現(xiàn)絕對目標(biāo)總量控制。主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)排放總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)減排潛力、歷史排放情況和市場供需等因素確定全市碳排放權(quán)交易體系的年度配額總量。

 

　　此外，《條例》還提出，建立碳普惠機(jī)制，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人的節(jié)能減排行為進(jìn)行量化，引導(dǎo)全社會綠色低碳生產(chǎn)生活。

 

　　今年1月，深圳在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案）》的說明中就提及，通過碳普惠行動、綠色采購、綠色快遞、減少塑料品和一次性用品使用等方式，踐行綠色低碳生產(chǎn)生活和消費(fèi)方式。

 

　　目前，深圳在推進(jìn)碳普惠方面已經(jīng)有了新進(jìn)展。6月初，深圳排放權(quán)交易所牽頭，聯(lián)合包括騰訊等在內(nèi)的9家單位發(fā)起成立了深圳碳普惠聯(lián)盟。未來，深圳市民的公共出行、使用可再生能源等低碳行為產(chǎn)生的碳普惠減排量，將可能由碳市場企業(yè)購買用于碳市場履約，或各類單位機(jī)構(gòu)、大型活動舉辦方購買用于碳抵消和碳中和，再將交易收益回饋給開展低碳行為的公眾。

 

　　深圳還將進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢，以匯聚低碳行為數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)，打造國內(nèi)首個雙聯(lián)通（低碳行為數(shù)據(jù)平臺與碳交易市場平臺互聯(lián)互通）、四驅(qū)動（商業(yè)獎勵、政策鼓勵、公益支持和交易賦值）普惠體系。

 

　　長遠(yuǎn)來看，深圳將致力于把碳普惠減排量接入碳市場，即把碳普惠核證減排量與國家核證自愿減排量一起納入碳排放管控單位在履約時可以使用的核證減排量，以抵消年度碳排放量。

 

　　廣東省碳普惠創(chuàng)新發(fā)展中心主任聶兵向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，碳普惠核證減排量可以作為碳中和的供給量，也將有利于促進(jìn)今后中小微企業(yè)和公眾的減排。