碳排放交易中的主要參與者包括政府、減排企業(yè)（賣出多余配額或生產(chǎn) CER）、第三方核證機(jī)構(gòu)（盤查控排企業(yè)，核證 CER）、控排企業(yè)（需求 方）、中間商（倒賣配額/CER）、咨詢公司（開發(fā) CER）。
全球碳排放交易的流程可簡要?dú)w納為：
第一步：政府對(duì)能耗企業(yè)的歷史排放情況進(jìn)行盤查（按照具體的方法論）；
第二步：根據(jù)盤查情況給企業(yè)設(shè)定一個(gè)排放配額（通常低于歷史排放值）；
第三步：如果未來企業(yè)排放高于配額，購買配額或 CER（核減量）。
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