我國力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是對(duì)國際社會(huì)的承諾，也是對(duì)國內(nèi)發(fā)起的總動(dòng)員。2021年太原能源低碳發(fā)展論壇作為國際能源領(lǐng)域的一次盛會(huì)，視野之寬廣、內(nèi)涵之豐富，體現(xiàn)出極強(qiáng)的專業(yè)性。那么，創(chuàng)造更加適宜的環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)和企業(yè)深度參與到碳達(dá)峰和碳中和過程中，如何借鑒國際社會(huì)能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，探索出一條實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的“山西路徑”？

 

　　開展國際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)

 

　　9月3日，在碳達(dá)峰碳中和與綠色轉(zhuǎn)型主題論壇上，烏拉圭駐華大使費(fèi)爾南多·盧格里斯表示，未來，交通工具將成為電能布局轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，尤其是城市公共汽車和小型車輛。目前，烏拉圭1/3的電力來自于風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電，成為可再生能源發(fā)展第一梯隊(duì)國家。烏拉圭的風(fēng)力發(fā)電技術(shù)，已得到全球范圍內(nèi)國家和地區(qū)的認(rèn)可，在能源轉(zhuǎn)型和在新能源布局方面的成功案例，被列為全球風(fēng)電技術(shù)應(yīng)用參考案例。

 

　　烏拉圭在節(jié)能減排和低碳發(fā)展上進(jìn)行了積極探索。費(fèi)爾南多·盧格里斯介紹，烏拉圭維護(hù)《巴黎協(xié)定》，積極履行所有全球環(huán)境協(xié)議。全人類的共同努力，對(duì)于確保地球生命延續(xù)，提高人類生活質(zhì)量至關(guān)重要。

 

　　費(fèi)爾南多·盧格里斯說：“烏拉圭經(jīng)濟(jì)有三個(gè)領(lǐng)域正在經(jīng)歷巨大轉(zhuǎn)型，以期精準(zhǔn)適應(yīng)新的綠色發(fā)展模式。第一個(gè)是農(nóng)業(yè)，也可稱為智慧農(nóng)業(yè)，以可持續(xù)方式生產(chǎn)更多的糧食并且降低碳排放。第二個(gè)是能源，烏拉圭已經(jīng)從一個(gè)通過進(jìn)口石油生產(chǎn)能源，變?yōu)橄蜞弴⒏?、巴西輸出水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能的國家。作為清潔能源生產(chǎn)大國，烏拉圭通過清潔能源使得交通領(lǐng)域變得更干凈更環(huán)保。第三是旅游，烏拉圭在下大力氣打造生態(tài)旅游和可持續(xù)旅游。希望山西的朋友們?cè)谝咔榻Y(jié)束后，能來烏拉圭旅游，感受烏拉圭獨(dú)特的風(fēng)土人情。”

 

　　最近15年，烏拉圭大力發(fā)展可再生能源，可再生能源使用率位居全球第二。烏拉圭建設(shè)了許多公私合營項(xiàng)目，吸引了大量社會(huì)投資參與風(fēng)電生產(chǎn)。烏拉圭同時(shí)非常有興趣開發(fā)綠色氫能，并希望從中國獲得投資。費(fèi)爾南多·盧格里斯表示：“我們需要開展國際合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境挑戰(zhàn)。烏拉圭和中國不僅是好朋友，而且兩個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)上形成互補(bǔ)。烏拉圭擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和大量清潔能源，是可以為中國企業(yè)提供投資綠色項(xiàng)目的絕佳場(chǎng)所，使兩國共同實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。”

 

　　把能源轉(zhuǎn)型作為科技、體制、商務(wù)模式創(chuàng)新的動(dòng)力

 

　　當(dāng)前，全球已進(jìn)入綠色低碳發(fā)展新時(shí)代。德國作為能源轉(zhuǎn)型先行國之一，其發(fā)展模式被多國借鑒。德國魯爾區(qū)是世界著名的工業(yè)區(qū)，曾因煤炭開采造成資源、生態(tài)等多方面問題。從2007年開始，德國決定逐步停止硬煤開采。2018年，德國關(guān)停了最后一家硬煤礦，并計(jì)劃于2038年之前關(guān)閉所有燃煤電廠，大力發(fā)展清潔能源。哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心客座研究員、德國博眾能源轉(zhuǎn)型論壇中國項(xiàng)目主任涂建軍認(rèn)為，德國擺脫煤炭資源依賴的信心是基于本國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力。德國在決定棄煤和棄核之后，難以避免地對(duì)本國的電力系統(tǒng)包括能源系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來了挑戰(zhàn)。德國把這個(gè)挑戰(zhàn)作為科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、商務(wù)模式創(chuàng)新的動(dòng)力。在這個(gè)視角下出發(fā)，德國的能源轉(zhuǎn)型不但在本國取得非常大的成功，還將這種模式在整個(gè)歐盟境內(nèi)進(jìn)行了推廣。

 

　　涂建軍表示，關(guān)于“3060”、2050年氣候中性等能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)，如果能夠像德國這樣，把能源轉(zhuǎn)型的技術(shù)性以及對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，作為整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，那么對(duì)于政策層面，以及商務(wù)模式、技術(shù)創(chuàng)新等都能夠帶來巨大的發(fā)展動(dòng)力。

 

　　氫能是21世紀(jì)世界公認(rèn)的最具發(fā)展?jié)摿Φ囊环N清潔能源。法國、德國、意大利等國家都發(fā)布了氫能發(fā)展戰(zhàn)略。涂建軍認(rèn)為，氫能要發(fā)展需要良好的政策環(huán)境。德國等國家在氫能發(fā)展領(lǐng)域已走在前面，在政策出臺(tái)的這個(gè)過程中，中國可以從包括德國在內(nèi)的很多歐盟國家學(xué)到有益的經(jīng)驗(yàn)。另外在技術(shù)合作領(lǐng)域，在保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提下，雙邊合作大有可為。中國的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主要在于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的能力比較強(qiáng)，任何一項(xiàng)新興技術(shù)在中國實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，能很快地把成本降下來。這樣就可以大大加快氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。未來要實(shí)現(xiàn)“3060”目標(biāo)，不但需要節(jié)能減排，還需要控制消費(fèi)欲望，讓整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)理念越來越合理、越來越節(jié)能、低碳又環(huán)保。

 

　　搭建“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋梁

 

　　在中國自然資源學(xué)會(huì)政策研究專業(yè)委員會(huì)辦公室主任臧紅印看來，綠水青山就是金山銀山，核心在于“轉(zhuǎn)化”。近年來，多地探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，搭建起“綠水青山”與“金山銀山”之間的橋梁。

 

　　福建省南平市構(gòu)建“森林生態(tài)銀行”，對(duì)碎片化的森林資源進(jìn)行集中整合優(yōu)化，并引入社會(huì)資本和專業(yè)運(yùn)營商進(jìn)行管理；重慶市通過設(shè)置森林覆蓋率約束性考核指標(biāo)，為森林覆蓋率達(dá)標(biāo)地區(qū)和不達(dá)標(biāo)地區(qū)搭建起生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)；江蘇省徐州市潘安湖采煤塌陷區(qū)以“礦地融合”理念，推進(jìn)采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，將千瘡百孔的塌陷區(qū)建設(shè)成為湖闊景美的國家濕地公園，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與鄉(xiāng)村振興。

 

　　臧紅印介紹，綠色產(chǎn)業(yè)分為節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色提升和綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)六大類。綠色產(chǎn)業(yè)資源投入少、無污染，只需較低經(jīng)濟(jì)投入就可有較高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而且還有很大的社會(huì)貢獻(xiàn)性，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升和優(yōu)化以及高質(zhì)量發(fā)展，可起到很強(qiáng)的推動(dòng)作用。

 

　　臧紅印認(rèn)為，要激發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，尤其是推進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，首先要完善市場(chǎng)體系，就是通過資源優(yōu)化配置，通過多方面協(xié)同努力，為市場(chǎng)或者相關(guān)企業(yè)集群找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)研發(fā)投入、人才培養(yǎng)以及生產(chǎn)工藝改造提升的積極性。同時(shí)，要培育“領(lǐng)頭雁”企業(yè)及企業(yè)集群，樹立標(biāo)桿。此外，還要加強(qiáng)督察監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)立法。

 

　　2021年太原能源低碳發(fā)展論壇的成功舉辦，進(jìn)一步豐富了拓展能源革命的山西實(shí)踐。奮進(jìn)山西，步履鏗鏘。以本屆太原論壇為新的起點(diǎn)，山西將牢記囑托、探路領(lǐng)跑，在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中書寫能源發(fā)展新篇章。（晉帥妮）