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循環(huán)經(jīng)濟如何助推實現(xiàn)“雙碳”目標?專家給出答案

文章來源:人民網(wǎng)李楠樺2021-09-28 11:01

“循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)資源集約節(jié)約循環(huán)利用,通過提高資源利用效率減少碳排放,能為碳達峰碳中和做出貢獻。”近日,中國氣候變化事務(wù)特使、國家應(yīng)對氣候變化專家委員會名譽主任、國家發(fā)展改革委原副主任解振華在2021中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇上介紹,循環(huán)經(jīng)濟有助于從源頭上實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放、污染物排放脫鉤,在我國碳達峰碳中和“1+N”政策體系中具有重要地位。
 
解振華表示,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為降低碳排放提供可行路徑,有的已得到實踐驗證。如工業(yè)余熱循環(huán)利用項目、生物質(zhì)廢棄物發(fā)電項目、水泥等工業(yè)過程減排項目等,已納入清潔發(fā)展機制(CDM);建筑垃圾制備低碳預(yù)拌混凝土、余能回收利用、非碳酸鹽原料生產(chǎn)水泥、水泥生產(chǎn)中增加混材、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、秸稈生產(chǎn)人造板等已納入CCER方法學(xué)備案清單。“2020年,我國通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,共計減少二氧化碳排放約26億噸。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為保障資源安全提供重要支撐,還為擴大就業(yè)提供產(chǎn)業(yè)載體。”解振華說。
 
在國家應(yīng)對氣候變化專家委員會顧問、中國工程院院士杜祥琬看來,中國是人口大國,人均擁有資源量有限,資源循環(huán)利用具有戰(zhàn)略性意義,要由無廢城市試點走向無廢社會。“無廢并不是沒有廢物,而是廢棄物源頭減量化和高比例的資源化利用,是循環(huán)發(fā)展的典型內(nèi)涵。”
 
如何從無廢城市到無廢社會,助推實現(xiàn)“雙碳”目標?杜祥琬建議,第一,減少填埋,增加分類后資源化利用;第二,增加可再生能源或生物質(zhì)能源;第三,發(fā)展廢舊黑色金屬、有色金屬的回收、再生利用;第四,應(yīng)對能源轉(zhuǎn)型的新問題,重視風力發(fā)電葉片、太陽能光伏電池板、電動車電池回收利用等問題。
 
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司副司長陸新明指出,新的碳達峰目標和碳中和愿景,可以用四個“前所未有”來認識,即重視程度前所未有、力度之大前所未有、反響熱烈前所未有、困難挑戰(zhàn)前所未有。
 
他表示,下一步工作要繼續(xù)嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,當前和今后一段時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。同時,要不斷完善治理體系,加快建立有利于碳達峰、碳中和的制度框架;加快制定實施《應(yīng)對氣候變化法》,推動碳排放權(quán)交易條例盡快出臺;實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度;加快建立與碳達峰、碳中和及國際履約相適應(yīng)的溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計、核算和報告制度;研究推動低碳示范城市創(chuàng)建,支持有條件的地方開展近零碳排放示范工程,以及碳中和相關(guān)試點示范,形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗?zāi)J健?/div>
 
“要強化監(jiān)督考核,將‘十四五’碳強度下降18%的約束性指標分解到地方加以落實;將‘雙碳’有關(guān)工作納入中央生態(tài)環(huán)保督察。”陸新明說。
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