堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。

 

1．鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等固碳作用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，推廣節(jié)地技術(shù)和節(jié)地模式。

 

2．提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。深入推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，鞏固退耕還林還草成果，擴(kuò)大林草資源總量。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，提高森林質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，提高草原綜合植被蓋度。加強(qiáng)河湖、濕地保護(hù)修復(fù)。整體推進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，提升紅樹林、海草床、鹽沼等固碳能力。加強(qiáng)退化土地修復(fù)治理，開展荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程。到2030年，全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到25%左右，森林蓄積量達(dá)到190億立方米。

 

3．加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系，利用好國(guó)家林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果，建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系，開展森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等碳匯本底調(diào)查、碳儲(chǔ)量評(píng)估、潛力分析，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)方法、前沿顛覆性技術(shù)研究。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，研究制定碳匯項(xiàng)目參與全國(guó)碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)則。

 

4．推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等低碳農(nóng)業(yè)模式。研發(fā)應(yīng)用增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程，提升土壤有機(jī)碳儲(chǔ)量。合理控制化肥、農(nóng)藥、地膜使用量，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量替代計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污資源化利用。