黨的十八大以來,通過系列科技規(guī)劃的部署和實(shí)施,我國(guó)氣候友好型技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。一是主要減排技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用,助推國(guó)家減排目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。2005 年以來能效提升、可再生能源等主要減排技術(shù)的應(yīng)用累積實(shí)現(xiàn)二氧化
碳減排 42 億—50 億噸,對(duì)我國(guó) 45% 碳強(qiáng)度下降目標(biāo)的貢獻(xiàn)率高達(dá) 48%~67%,促進(jìn)這一目標(biāo)于2018 年底提前兩年實(shí)現(xiàn),同時(shí)產(chǎn)生了良好的環(huán)境治理協(xié)同效益。
二是關(guān)鍵適應(yīng)技術(shù)研發(fā)取得重大突破,有效保障了國(guó)計(jì)民生。“天—地—空”全球變化觀(監(jiān))測(cè)網(wǎng)、預(yù)測(cè)預(yù)警體系和數(shù)據(jù)集研發(fā)成功并投入使用,大幅度提高了我國(guó)天氣預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)水平和應(yīng)急管理能力。氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的應(yīng)用保障了南水北調(diào)、三峽水利工程、青藏鐵路、能源化工基地等國(guó)家重大工程的安全穩(wěn)定。
三是部分先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平提升,帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。如我國(guó)超超臨界機(jī)組技術(shù)水平、發(fā)展速度、裝機(jī)容量和機(jī)組數(shù)量均已躍居世界首位,對(duì)優(yōu)化火電行業(yè)結(jié)構(gòu)、全面提高燃煤發(fā)電效率、減少污染物排放作出重大貢獻(xiàn)。超低能耗
綠色建筑技術(shù)應(yīng)用于
北京冬奧會(huì)場(chǎng)館建設(shè),“
綠色奧運(yùn)”理念得以充分體現(xiàn)。以可再生能源技術(shù)為主導(dǎo)的
新能源汽車產(chǎn)量年均增速 87.5%,銷量已占全球 50% 以上,持續(xù)改變著全球汽車產(chǎn)業(yè)格局。以數(shù)字化與電網(wǎng)融合技術(shù)為支撐的全國(guó)智能電網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將近 800 億元,裝備體系初具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入進(jìn)行。
其次,技術(shù)整體轉(zhuǎn)化率水平不高。一是應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)供給和需求未能有效對(duì)接,盡管每年產(chǎn)生的省部級(jí)以上科技成果 3 萬多項(xiàng),專利數(shù)量龐大,但僅 36% 左右的技術(shù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段,其中能夠大面積推廣并產(chǎn)生規(guī)模效益的僅占 10%~15%(發(fā)達(dá)國(guó)家約為 40%)。二是技術(shù)研發(fā)成本和轉(zhuǎn)化應(yīng)用成本普遍過高,除了技術(shù)本身的轉(zhuǎn)讓和使用成本,企業(yè)還需要額外付出生產(chǎn)設(shè)備、人員、場(chǎng)地等成本。三是市場(chǎng)機(jī)制在技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面發(fā)揮的作用還相對(duì)有限,促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)創(chuàng)新的全國(guó)
碳市場(chǎng)建設(shè)尚處于
試點(diǎn)和起步階段。四是全國(guó)性技術(shù)中介組織發(fā)育不足,低碳技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)可認(rèn)證機(jī)制不夠規(guī)范,影響到技術(shù)轉(zhuǎn)化效率。
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