健全能源法律和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)能源
綠色低碳發(fā)展法制建設(shè),修訂和完善能源領(lǐng)域法律制度,健全適應(yīng)碳達(dá)峰
碳中和工作需要的能源法律制度體系。增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的針對(duì)性和有效性,全面清理現(xiàn)行能源領(lǐng)域法律法規(guī)中與碳達(dá)峰
碳中和工作要求不相適應(yīng)的內(nèi)容。健全清潔低碳能源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快研究和制修訂清潔高效火電、可再生能源發(fā)電、核電、儲(chǔ)能、氫能、
清潔能源供熱以及新型電力系統(tǒng)等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)太陽能發(fā)電、風(fēng)電等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。鼓勵(lì)各地區(qū)和行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等依法制定更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定能源領(lǐng)域
綠色低碳產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,建立和完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的
碳排放量、
碳減排量等核算標(biāo)準(zhǔn)。
深化能源領(lǐng)域“放管服”改革。持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)下放或取消非必要行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化能源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。破除制約市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各類障礙和隱性壁壘,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的能源領(lǐng)域。優(yōu)化清潔低碳能源項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案流程,簡(jiǎn)化分布式能源投資項(xiàng)目管理程序。創(chuàng)新綜合能源服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,鼓勵(lì)各地區(qū)依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管
平臺(tái)建立綜合能源服務(wù)項(xiàng)目多部門聯(lián)審機(jī)制,實(shí)行一窗受理、并聯(lián)審批。
加強(qiáng)能源領(lǐng)域監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)能源綠色低碳發(fā)展相關(guān)能源市場(chǎng)交易、清潔低碳能源利用等監(jiān)管,維護(hù)公平公正的能源市場(chǎng)秩序。穩(wěn)步推進(jìn)能源領(lǐng)域自然壟斷行業(yè)改革,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)企業(yè)在規(guī)劃落實(shí)、公平開放、運(yùn)行調(diào)度、服務(wù)
價(jià)格、社會(huì)責(zé)任等方面的監(jiān)管。健全對(duì)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等自然壟斷環(huán)節(jié)企業(yè)的考核機(jī)制,重點(diǎn)考核有關(guān)企業(yè)履行能源供應(yīng)保障、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等職責(zé)情況。創(chuàng)新對(duì)綜合能源服務(wù)、新型儲(chǔ)能、智慧能源等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)監(jiān)管方式。
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