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呂紅兵委員:加快建立中國碳排放權(quán)交易的法律體系

文章來源:人民網(wǎng)周靜圓2022-03-08 10:04

今年的政府工作報告中提到,“過去一年加強生態(tài)環(huán)境保護,促進可持續(xù)發(fā)展。啟動全國碳排放權(quán)交易市場。”全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵接受人民網(wǎng)采訪時建議,加快建立中國碳排放權(quán)交易的法律體系。
 
全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵。全國政協(xié)辦公廳新聞局供圖
 
“過去的一年,法治中國建設(shè)鏗鏘前進,行穩(wěn)致遠。”呂紅兵說,在立法方面,我國去年出臺了很多相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展及人民群眾權(quán)益的法律,比如個人信息保護法,引起了很大的反響;從司法層面,人民法院、人民檢察院履行職責(zé),努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義;在法律服務(wù)方面,很多執(zhí)業(yè)律師都在履行人民律師的光榮職責(zé),為人民群眾提供全過程、全方位、全覆蓋的公共法律服務(wù)。
 
今年兩會熱門的話題就有“雙碳目標(biāo)”。中國之前向世界承諾,要力爭在2030年前實現(xiàn)“碳達峰”、2060年前實現(xiàn)“碳中和”。身為法律工作者的呂紅兵認為,達到“雙碳目標(biāo)”,法律不能缺位。碳排放權(quán)交易市場,作為實現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”的舉措之一,為節(jié)能減排、推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了機制的保障,也需要法律為其護航。
 
據(jù)了解,2021年7月,全國碳排放權(quán)交易市場開市。“碳排放權(quán)交易市場的參與主體怎么規(guī)范?交易方、代理方、投資人,他們的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任也需要用法律形式界定。”呂紅兵說。
 
此外,他強調(diào),碳排放權(quán)交易市場還有很多要素需要立法,以法律來規(guī)范、引領(lǐng)、保障。環(huán)境保護是共建人類命運共同體的一個話題,碳排放權(quán)交易還需要和國際接軌。怎樣在立法上預(yù)留空間和國際的碳排放權(quán)交易市場進行接軌、打通國內(nèi)國際的渠道,這些都是值得思考的問題。
 
“這樣一個事關(guān)中國的國家發(fā)展,事關(guān)未來人類命運共同體建設(shè)的問題,需要立法完善、司法保障、法律服務(wù)。同時,這也是我提案的出發(fā)點和初衷。”呂紅兵說。
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