近日，打擊碳市場數(shù)據(jù)造假又有新動(dòng)作。根據(jù)國家發(fā)展改革委消息，4月8日碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視碳排放數(shù)據(jù)造假問題，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)查嚴(yán)處造假行為，形成強(qiáng)大震懾，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假問題再次發(fā)生。

 

碳市場數(shù)據(jù)造假行為，破壞了市場公平、擾亂了市場秩序、影響了市場信心，嚴(yán)重危害碳市場健康發(fā)展。那么在碳市場行業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員看來，規(guī)范碳市場數(shù)據(jù)真實(shí)性有哪些建議？目前相關(guān)核查機(jī)構(gòu)有哪些新的動(dòng)向？為此，記者采訪到清碳技術(shù)（無錫）有限公司CEO崔伯龍。崔伯龍?jiān)鴱氖轮型馓际袌鱿嚓P(guān)研究，參與過國內(nèi)碳核查具體業(yè)務(wù)，對碳市場相關(guān)情況十分熟悉。

 

中國環(huán)境報(bào)：伴隨著碳市場弄虛作假問題的通報(bào)，碳核查機(jī)構(gòu)既做“裁判員”又做“運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。從您的觀察來看，目前行業(yè)內(nèi)有哪些新的動(dòng)向？

 

答：“雙碳”已經(jīng)定為國家戰(zhàn)略，全國碳交易市場建立并實(shí)際運(yùn)行，第三方核查的問題也暴露出來。事實(shí)上，碳核算要么企業(yè)自己算，要么委托第二方的咨詢公司來計(jì)算，無論是哪種方式在算清楚后都要由第三方核查機(jī)構(gòu)來審定數(shù)值是否正確。

 

目前，很多第三方核查機(jī)構(gòu)為企業(yè)編寫溫室氣體排放報(bào)告，然后自己來認(rèn)定報(bào)告是否真實(shí)準(zhǔn)確。甚至有核查機(jī)構(gòu)還會(huì)“滲透”重點(diǎn)控排企業(yè)，與企業(yè)簽訂類似碳排放綜合管理服務(wù)的協(xié)議，將碳相關(guān)的所有服務(wù)內(nèi)容打包來做，其中包括報(bào)告編寫、碳資產(chǎn)管理等。

 

從企業(yè)角度看，出現(xiàn)這種情況的原因，在于碳核查報(bào)告業(yè)務(wù)并不賺錢。隨著整個(gè)行業(yè)發(fā)展，報(bào)告編寫企業(yè)自己也能逐漸掌握，再請機(jī)構(gòu)編制的費(fèi)用隨之慢慢下降。而碳核查機(jī)構(gòu)人力成本非常高，所以如果單純做第三方核查，這些機(jī)構(gòu)是不賺錢的。企業(yè)做核查不賺錢，所以選擇做核查以外的延伸服務(wù)來彌補(bǔ)這部分空缺，這便是目前的問題所在。

 

在生態(tài)環(huán)境部通報(bào)相關(guān)問題之后，一些碳機(jī)構(gòu)也意識(shí)到保障數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要性，機(jī)構(gòu)內(nèi)部開始重新定位和進(jìn)行業(yè)務(wù)評估。一些企業(yè)在評估之后選擇放棄碳核查業(yè)務(wù)，選擇專心從事企業(yè)碳咨詢和碳管理業(yè)務(wù)。

 

中國環(huán)境報(bào)：我們了解到，一些企業(yè)也看好碳市場，那么現(xiàn)在有沒有對碳核查業(yè)務(wù)感興趣、能夠轉(zhuǎn)型做好碳核查業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)？

 

答：碳行業(yè)中，無論是交易、定配額、劃基準(zhǔn)線，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確都是基礎(chǔ)。國家層面已經(jīng)開始整治相關(guān)工作，核查機(jī)構(gòu)不能再像以前一樣抱著擴(kuò)張式、什么都做的心態(tài)。

 

目前一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)可能想要轉(zhuǎn)到碳核查機(jī)構(gòu)，比如像中國質(zhì)量認(rèn)證中心CQC、賽寶認(rèn)證。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)之前所承擔(dān)的工作便是認(rèn)證和第三方評定，本質(zhì)就是認(rèn)證和裁判員的角色，他們來做碳核查是相對比較官方且能夠被接受的。

 

碳行業(yè)其實(shí)最根本的核心資產(chǎn)就是人，即人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平能力。對會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等公司來講，他們轉(zhuǎn)型從事碳核查，人員數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)沒有什么問題，只是缺乏相對應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)。

 

從碳核查的角度，相關(guān)專業(yè)知識(shí)門檻比較高，需要有一定的理工科基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)能力要比較強(qiáng)，只要核查人員跟隨碳排放核查機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，大體做一年的核查，核查數(shù)十家重點(diǎn)控排企業(yè)，把每個(gè)行業(yè)都做一遍，基本也會(huì)比較快地上手。

 

中國環(huán)境報(bào)：碳核查員的重要性到底體現(xiàn)在什么地方？您對碳核查員的工作怎么看？

 

答：碳核查員承擔(dān)的角色非常重要。碳核查員類似于裁判員或者審計(jì)師的角色，他來審定企業(yè)到底排放了多少二氧化碳，最終決定企業(yè)到底能夠分到多少配額，這與企業(yè)的碳資產(chǎn)和營收掛直接掛鉤。

 

現(xiàn)在全國最缺的就是碳核查員，因?yàn)檫@些碳核查員需要的專業(yè)能力非常高，且上手時(shí)間和難易程度也因人而異。有些人會(huì)覺得很簡單，有些人會(huì)覺得很難，每個(gè)核查員出具的核查報(bào)告也會(huì)有不同程度的差異。

 

事實(shí)上如果核查員跟企業(yè)之間有利益捆綁，在核查過程中動(dòng)一些手腳，企業(yè)就可以每年少付配額的懲罰金，可以多一些碳資產(chǎn)的收益。所以我覺得可以參考?xì)W洲的體系，不要太依賴人，通過設(shè)備或在線監(jiān)測與碳核查人員做協(xié)同。不僅僅是按照核查人員的核查結(jié)果去算，還應(yīng)該通過儀器設(shè)備以及高精尖的監(jiān)測手段去和人員的核查去進(jìn)行協(xié)同，這樣就可以避免僅僅是按照人的主觀意識(shí)來判斷核查結(jié)果是否準(zhǔn)確。