CORSIA作為自上而下的減排模式，要求所有具有重要規(guī)模的航空公司自2019年1月起根據(jù)具體的指導(dǎo)原則，記錄國際航班的排放量，不區(qū)分其是否為CORSIA最初和自愿階段計(jì)劃的簽署國，并根據(jù)2019年的平均碳排放水平，作為全球航空運(yùn)輸業(yè)碳中和方案及減排計(jì)劃(CORSIA)的基準(zhǔn)線。

 

CORSIA在初期（2021年-2026年）采取自愿原則，其中2021至2023年為試運(yùn)行階段，2024年到2026年為正式運(yùn)行的第一階段。在這兩段時(shí)間內(nèi)，各個(gè)國家自愿決定是否參與CORSIA計(jì)劃。2027年至2035年，所有成員國將按照2018年每噸公里收入（RTKs）的份額來承擔(dān)CORSIA責(zé)任。最不發(fā)達(dá)國家、部分島國和內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)可自愿參與。在初期，第一批航空公司將被要求抵消任何超過排放基準(zhǔn)的碳增長；之后ICAO的191個(gè)成員國的所有航空公司將強(qiáng)制執(zhí)行這一規(guī)定。其所主張的主要的推進(jìn)措施為：

 

（1）每年提升2.5%的燃油消耗效率；

 

（2）使用可持續(xù)航空燃油（SAF）；

 

（3）如以上兩種方式效果不理想，則考慮適當(dāng)干預(yù)航空市場需求，以達(dá)到減少碳排放的目的。