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《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》在提升生物領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力方面是怎樣考慮的?

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2022-05-14 14:37

王翔:
謝謝您的提問。
 
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。對于發(fā)展壯大生物經(jīng)濟(jì)來說,“創(chuàng)新”就是“牛鼻子”,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。為此,《規(guī)劃》將“堅持創(chuàng)新驅(qū)動”作為“十四五”發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的五個原則之首,強(qiáng)調(diào)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,打造國家戰(zhàn)略科技力量,健全科研攻關(guān)機(jī)制,加快突破發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)科技自立自強(qiáng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定水平。
 
黨的十八大以來,我國生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成就。一是科技突破不斷涌現(xiàn)。青蒿素實現(xiàn)我國自然科學(xué)領(lǐng)域諾貝爾獎“零的突破”,目前在研的創(chuàng)新藥數(shù)量居全球第二,在基因檢測、超級稻、人工合成淀粉、疫苗等領(lǐng)域已形成比較優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新持續(xù)活躍。近年來,生物領(lǐng)域成為投資熱點,科創(chuàng)板上市企業(yè)中生物企業(yè)占比達(dá)1/3,“十三五”期間規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入年均增長約8%。生物制造體量進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代生物發(fā)酵產(chǎn)品占全球70%以上份額。三是區(qū)域集聚效應(yīng)明顯。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈成為全國生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。約80%上市企業(yè)、90%國家一類新藥、85%創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批產(chǎn)品,來自這些區(qū)域。同時,生物技術(shù)有力支撐新冠疫情防控。
 
當(dāng)然,我國生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。比如,原始創(chuàng)新能力仍較為薄弱,基礎(chǔ)生命科學(xué)理論、底層關(guān)鍵共性技術(shù)、高端儀器和試劑、生物信息資源等積累不夠,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系仍不完善,具有國際競爭力的企業(yè)還比較少,百年疫情沖擊國際開放合作等不利因素。
 
為此,《規(guī)劃》堅持問題導(dǎo)向,從4個方面部署提升生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力。
 
一是加快提升生物技術(shù)創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域?qū)嵤﹪抑卮罂萍柬椖亢椭攸c研發(fā)計劃,超前部署引領(lǐng)性國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,打造生物領(lǐng)域國家戰(zhàn)略科技力量。實行“揭榜掛帥”、“賽馬”制度,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新。
 
二是培育壯大競爭力強(qiáng)的創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,培育細(xì)分領(lǐng)域的單項冠軍,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。壯大新型創(chuàng)新力量,支持建立產(chǎn)用聯(lián)合體,加快研究型醫(yī)院、臨床醫(yī)學(xué)研究中心和轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè),鼓勵建設(shè)行業(yè)研究院和創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等。
 
三是優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域布局。引導(dǎo)創(chuàng)新資源向重點區(qū)域集聚,實施重點產(chǎn)業(yè)專項提升行動,先行先試改革舉措,打造生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新極和生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。推動國家生物產(chǎn)業(yè)基地向高端化、國際化、平臺化方向發(fā)展。
 
四是深化生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作。鼓勵國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)主動發(fā)起和參與國際大科學(xué)計劃,鼓勵企業(yè)加快融入國際市場,推動重點產(chǎn)品走出去。建設(shè)對外合作生物產(chǎn)業(yè)園,在自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港探索開展先進(jìn)生物治療診斷技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。
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