碳市場(chǎng)是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是加快推進(jìn)節(jié)能降碳工作、助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要政策工具。2011年，我國正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。上海作為率先開展碳交易試點(diǎn)工作的城市之一，本著為全國碳市場(chǎng)建設(shè)先行先試的目標(biāo)和原則，積極開展碳市場(chǎng)建設(shè)，支撐碳市場(chǎng)運(yùn)行。自2013年上海碳市場(chǎng)上線運(yùn)行以來，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，交易規(guī)范透明，是全國唯一達(dá)成八個(gè)履約年度均實(shí)現(xiàn)100%履約的試點(diǎn)市場(chǎng)。同時(shí)，市場(chǎng)覆蓋范圍廣、市場(chǎng)主體類型相對(duì)豐富；碳配額總成交量在全國排名前列，核證自愿減排量（CCER）成交量穩(wěn)居全國第一。在推動(dòng)碳市場(chǎng)現(xiàn)貨市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，上海碳市場(chǎng)還充分借助國際金融中心優(yōu)勢(shì)，與金融機(jī)構(gòu)廣泛合作，積極探索和發(fā)展碳金融，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型。

 

2020年9月，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)上鄭重宣布我國碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景。2021年7月，全國碳排放交易啟動(dòng)上線。作為全國碳市場(chǎng)建設(shè)的支撐單位及全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等工作的承載主體，兩所積極推進(jìn)全國碳市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，有力保障碳市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。截至 2021年12月31日，全國碳市場(chǎng)順利完成第一個(gè)履約期，市場(chǎng)運(yùn)行健康有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。

 

兩所在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)下，將持續(xù)完善配套制度體系，推動(dòng)出臺(tái)國務(wù)院層面《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，進(jìn)一步完善技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則。在發(fā)電行業(yè)碳市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，緊密圍繞國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，依托上海國際金融中心優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新碳金融及綠色金融領(lǐng)域的產(chǎn)品及服務(wù)，提升市場(chǎng)活躍度，支撐全國碳市場(chǎng)全面、安全、穩(wěn)定的運(yùn)行和發(fā)展，建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化、金融化和國際化的碳市場(chǎng)，打造具有國際影響力的碳交易中心、碳定價(jià)中心、碳金融中心和碳創(chuàng)新中心。