碳排放的負(fù)外部性在于對(duì)全球氣候造成負(fù)面影響，碳定價(jià)機(jī)制的核心是通過釋放合理的價(jià)格信號(hào)將二氧化碳排放的外部環(huán)境成本內(nèi)部化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，激勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)模式的脫碳轉(zhuǎn)變。根據(jù)世界銀行2022《 碳定價(jià)機(jī)制發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢(shì)》報(bào)告，全球約23%的溫室氣體排放受到碳定價(jià)工具管控，目前全球運(yùn)行的直接碳定價(jià)機(jī)制共計(jì)68種：36種碳稅，32種碳排放交易體系（ETS）。

碳稅是以碳價(jià)為導(dǎo)向的政策工具，由政府直接對(duì)碳排放定價(jià)，市場決定減排量。碳排放權(quán)交易是以數(shù)量為導(dǎo)向的政策工具，采用“總量控制-市場交易”的機(jī)制設(shè)計(jì)，政府設(shè)定一定時(shí)限內(nèi)（履約期）的排放總量，并以碳配額形式分配給管控單位，碳價(jià)格主要由碳配額的市場供給和需求關(guān)系決定。碳市場通過發(fā)揮價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，促進(jìn)社會(huì)以最低成本、最高效率實(shí)現(xiàn)碳減排。

相對(duì)于歐盟等國際基于總量的碳市場，我國碳市場初期考慮平衡經(jīng)濟(jì)及減排目標(biāo)需要采用“碳排放強(qiáng)度+基準(zhǔn)線法”分配機(jī)制，是一種設(shè)定相對(duì)量的方法，直接與納管行業(yè)實(shí)際產(chǎn)出量相關(guān)聯(lián)，兼具向高效率企業(yè)激勵(lì)與向低效率企業(yè)約束的雙重作用。

目前，全國碳市場2021年首個(gè)履約期全年交易二氧化碳約1.79億噸，交易結(jié)算總價(jià)約77億元，按履約配額量計(jì)算，履約完成率為99.5%，總體成交價(jià)格在40元/噸~60元/噸波動(dòng)。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)導(dǎo)向下，未來全國碳市場會(huì)有更大的發(fā)展空間，隨著碳市場覆蓋范圍的逐步拓寬及行業(yè)碳排放基準(zhǔn)的逐步嚴(yán)格，碳價(jià)格穩(wěn)步抬升將是長期趨勢(shì)，有色金屬行業(yè)在內(nèi)的高碳排行業(yè)將面臨更強(qiáng)的碳約束力。

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