2022年6月29日，江蘇省市場監(jiān)督管理局正式發(fā)布《省市場監(jiān)管局關于下達2022年度江蘇省地方標準項目計劃的通知》，文件明確了2022年度省地方標準項目的相關要求，并對2022年度348項地方標準制（修）定項目進行了公示，由我院提交的《碳風險分級規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）在列。

 

《規(guī)范》將由中研綠色金融研究院主持編制，采用多維度綜合評分法，科學全面精準衡量企業(yè)碳風險的分級體系?！兑?guī)范》將基于國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的溫室氣體核算方法相關標準編制，適用對象包括24個重點排碳行業(yè)以及其他泛用行業(yè)，對于政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)主體落實“雙碳”目標和推動社會經(jīng)濟全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。

 

附：企業(yè)碳風險概述

 

企業(yè)碳風險識別、評估與管理是從實踐開始的，實踐探索先于理論研究，理論研究文獻通常是對實踐經(jīng)驗的提煉。著名的“碳信息披露項目”（Carbon Disclosure Project,CDP）要求企業(yè)對碳風險進行評估。因此，碳風險管理已成為發(fā)達國家企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容之一。世界500強企業(yè)針對碳風險都制定了專門的管理規(guī)劃。企業(yè)碳管理領軍企業(yè)英國石油公司（British Petroleum,BP）針對低碳經(jīng)濟帶來的風險和機遇就制定了綜合計劃，BP以系統(tǒng)論方法預測了2030年全球及區(qū)域能源需求與供給結(jié)構(gòu)，分析和評估了碳風險的結(jié)果，據(jù)此作出了開發(fā)何種能源、發(fā)展何種技術(shù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

 

還有一些學者根據(jù)調(diào)查研究和定性分析，提出了企業(yè)所面臨的碳風險。EYGM（2012）指出，企業(yè)必將被置于各種碳風險之中，包括制度風險、惡劣氣候破壞供應鏈和企業(yè)業(yè)務風險、資源風險等。同時，提出碳風險之中也蘊含機遇，如消費者低碳訴求和政府限碳管制，可能會刺激新產(chǎn)品研發(fā)和新市場的形成，企業(yè)如能審時度勢、搶抓機遇，就能把握發(fā)展先機。王遙（2010）提出，我國企業(yè)面臨國際國內(nèi)政策的管制風險、競爭風險、邊境措施風險等。白福平（2011）基于企業(yè)內(nèi)部價值鏈分析，提出企業(yè)碳風險包括技術(shù)與產(chǎn)品風險、供應商低碳成本轉(zhuǎn)嫁風險、監(jiān)管風險、企業(yè)形象風險和出口企業(yè)的低碳貿(mào)易壁壘風險。

 

還有相當一部分研究成果是以定量分析方法研究企業(yè)碳風險的某個側(cè)面，如低碳技術(shù)創(chuàng)新風險、低碳成本風險、碳交易市場風險等。TimoBusch和Volker H.Hoffmann（2007）突破了以往企業(yè)財務績效的影響因素范疇，提出自然環(huán)境約束、限碳政策都會影響企業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)價值鏈的增值過程，進而影響企業(yè)的財務績效，并基于產(chǎn)品價值鏈分析了碳風險對于企業(yè)財務績效的影響。Richard Howarth、Michael Gerst和Mark Borsuk（2013）根據(jù)隨機氣候經(jīng)濟模型研究了未來福利風險與碳排放社會成本的關系問題。于錕，張展（2011） 從我國石化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)出發(fā)，分析了石化企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新的高風險屬性。

 

迄今為止，企業(yè)碳風險的研究成果主要集中在三個方面: 緣于企業(yè)實踐活動的經(jīng)驗研究、基于定性分析的企業(yè)碳風險綜合研究、借助數(shù)學模型分析企業(yè)所面臨的某一類碳風險研究。這些研究成果都在某種程度上存在主觀性或片面性，未能科學客觀地研究企業(yè)所面臨碳風險的全面綜合的情況，未能揭示各類風險對于企業(yè)戰(zhàn)略目標的影響程度到底有多大。企業(yè)碳風險有其自身特征，一些風險發(fā)生的概率及其所造成的損失可以量化，如低碳成本、碳稅、碳關稅等，而有些風險發(fā)生的概率及其所造成的損失難以量化，如環(huán)境災害導致的價值鏈上下游企業(yè)間合作的中斷、消費者低碳訴求等。

 

本《規(guī)范》將適用于國家已公布的24個重點排碳行業(yè)的碳風險分級，采用多維度綜合評分方法，從數(shù)量、質(zhì)量；效率、效果；經(jīng)營、管理等方面圍繞企業(yè)碳排放、碳減排、碳強度、碳敏感、碳管理、氣候風險等六個維度設定指標，分別賦予權(quán)重計算得出企業(yè)四等十級評級。