今年舉行的博鰲亞洲
論壇2022年年會上,發(fā)布了《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界——
綠色轉(zhuǎn)型亞洲在行動》旗艦報告(下稱報告)。報告在概要中指出,新冠肺炎疫情和極端氣候事件,迫切要求所有國家進(jìn)行
綠色轉(zhuǎn)型,包括中國在內(nèi)的諸多亞洲國家勇?lián)?zé)任,迅速做出響應(yīng)和行動。亞洲在全球
碳中和進(jìn)程中扮演重要角色當(dāng)前,凈零排放已成為全球廣泛接受的目標(biāo)。根據(jù)NetZeroTracker的數(shù)據(jù),凈零排放目標(biāo)現(xiàn)已覆蓋全球88%的溫室氣體排放、90%的經(jīng)濟(jì)體量和85%的人口。報告顯示,截至2021年底,47個亞洲國家中已有25個做出了
碳中和承諾。在亞洲最大的7個經(jīng)濟(jì)體中,日本和韓國將實(shí)現(xiàn)碳中和的時間目標(biāo)定為2050年,土耳其為2053年,中國、印度尼西亞、沙特阿拉伯為2060年,印度為2070年。作為全球人口最多的大洲,亞洲發(fā)展?jié)摿薮?,能源需求一直在不斷增長。同時,亞洲是世界主要工廠和全球重要增長引擎。當(dāng)前,亞洲的
碳排放已超過全球總量的50%,并高度依賴煤炭這一傳統(tǒng)能源。世界期盼著亞洲采取更大膽、更迅速的減碳行動。報告認(rèn)為,在減碳過程中,亞洲各國必須找到兼顧
碳減排和經(jīng)濟(jì)增長與社會穩(wěn)定的正確路徑。當(dāng)前,綠色復(fù)蘇與公正轉(zhuǎn)型關(guān)乎亞洲的低碳發(fā)展。報告指出,亞洲各國政府已盡可能在財(cái)政能力范圍內(nèi),為綠色基礎(chǔ)設(shè)施提供資金,向最易受到能源轉(zhuǎn)型和自然災(zāi)害影響的弱勢群體提供社會支持,并努力抗擊貧困以及促進(jìn)就業(yè)和平等。據(jù)悉,全球綠色增長研究所和VividEconomics自2020年1月—2021年6月對21個新興國家的合作研究發(fā)現(xiàn),平均每個國家僅有11%的經(jīng)濟(jì)激勵政策會對環(huán)境產(chǎn)生積極影響。為此,報告建議,各國應(yīng)加大政策激勵,來促進(jìn)“綠色技能”“綠色規(guī)劃、戰(zhàn)略和治理”“性別和社會包容”“綠色監(jiān)管”“金融部門綠色化”以及“居民行為綠色化”。報告顯示,2020年,全球光伏裝機(jī)已達(dá)768吉瓦。其中,亞洲裝機(jī)容量占比23%,為全球第一,中國和越南的裝機(jī)容量均進(jìn)入前五。2020年,全球風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到743吉瓦。其中,中國和印度以282吉瓦和38.6吉瓦分列第一和第四位。此外,亞太地區(qū)在電動汽車的銷售上也領(lǐng)先全球。例如,中國、越南兩國建設(shè)GSSS(綠色、社會、可持續(xù)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)性相關(guān))市場的經(jīng)歷,體現(xiàn)出政策指導(dǎo)和規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定在推動市場參與者進(jìn)入
綠色債券市場的過程中發(fā)揮著重要作用。在太陽能光伏方面,天合光能在中國農(nóng)村提供了“全縣域解決方案”和建設(shè)“光伏村”,促進(jìn)中國實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和鄉(xiāng)村振興。針對亞洲綠色轉(zhuǎn)型行動,報告提出九大建議,包括:建立綠色增長模式,制定更具雄心的2030國家自主貢獻(xiàn)以及時間表和路線圖,形成全面的綠色治理,逐步減少煤炭使用,擴(kuò)大可再生能源規(guī)模和交通電氣化,形成碳定價,發(fā)展綠色金融,加大氣候融資和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移,加入國際氣候變化倡議和
平臺等。“亞洲在全球碳中和進(jìn)程中扮演著重要角色。亞洲國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和和綠色轉(zhuǎn)型,需要和平安定的國際環(huán)境;需要穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈作為保障;需要發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家氣候援助資金加快補(bǔ)齊落地;需要得到更多的綠色技術(shù)支持與資金的投入。”博鰲亞洲
論壇秘書長李保東在介紹報告相關(guān)情況時表示。2030年全球平均
碳價將達(dá)75美元每噸基于IMF對碳定價的分析,IMF副總裁李波表示:“為了實(shí)現(xiàn)到2030年前的減碳目標(biāo),到2030年全球的平均
碳價需要達(dá)到75美元每噸。而現(xiàn)在全球的碳價大概是每噸5美元,我們離這個目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x。”李波指出,為了實(shí)現(xiàn)在本世紀(jì)中葉控制氣溫上升1.5—2.0攝氏度的目標(biāo),需要在2030年前實(shí)現(xiàn)25%—50%的減碳任務(wù),否則全球氣溫會加速上升,到下一個10年將面臨更加艱巨的減碳任務(wù)。在他看來,要實(shí)現(xiàn)這個任務(wù),最好的辦法就是碳定價。碳定價有不同的辦法,一種是
碳交易,另一種是
碳稅。這兩種辦法都可以達(dá)到目的,各國可以根據(jù)自身的情況來選擇。2021年3月,歐洲議會通過了“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)”議案。此機(jī)制一經(jīng)提出,便引發(fā)巨大爭議。李波介紹,該機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是擔(dān)心碳泄露,擔(dān)心其他國家碳定價不夠高,也可能擔(dān)心導(dǎo)致投資轉(zhuǎn)移,影響產(chǎn)業(yè)競爭力。碳邊境調(diào)節(jié)稅還需要討論諸多細(xì)節(jié),包括所涉及的行業(yè)和部門、對出口要不要進(jìn)行
碳稅返還、進(jìn)口產(chǎn)品的
碳計(jì)量等等。對此,IMF認(rèn)為,從國際協(xié)調(diào)的角度看,更好的政策是國際碳價下限(InternationalCarbonPriceFloor)協(xié)議。IMF建議的下限是,到2030年,發(fā)達(dá)國家達(dá)到75美元以上,中等收入發(fā)展中國家達(dá)到50美元以上,低收入的發(fā)展中國家達(dá)到25美元以上。“對發(fā)達(dá)國家的下限要求應(yīng)該更高,并建議向發(fā)展中國家建立技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金援助的透明機(jī)制。對于沒有辦法實(shí)現(xiàn)的國家,也應(yīng)采取其他的支持政策。”李波說。據(jù)中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會預(yù)測,未來30年,中國需要487萬億元的綠色低碳投資。清華團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì),到2050年,綠色低碳投資將達(dá)到186萬億元,其中能源為130萬億元。北大光華課題組估算,到2050年,預(yù)計(jì)需要約250萬億元的投資金額。“全球要實(shí)現(xiàn)碳中和,需要巨大的投資。對中國而言,這個挑戰(zhàn)可能更加艱巨一些。”北大光華管理學(xué)院院長劉俏稱。劉俏指出,現(xiàn)在談及碳中和,都是側(cè)重供給端。事實(shí)上,大量研究表明,70%以上的碳是來自于需求端,即人們?nèi)粘5囊率匙⌒?。從消費(fèi)端判斷
低碳生活方式本身如何改變?nèi)藗兊男枨螅M(jìn)而倒逼供給端發(fā)生變化,使供給和需求兩端聯(lián)合發(fā)力,有助于中國在2060年順利實(shí)現(xiàn)碳中和。“應(yīng)構(gòu)建零
碳金融體系,以實(shí)現(xiàn)海量的
碳減排投融資規(guī)模,并推進(jìn)當(dāng)前龐大的金融存量資金向綠色低碳轉(zhuǎn)型。”清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民建議。綠色能源代替煤炭將是漫長的過程2020年,中國食品行業(yè)的首個零碳工廠、中國首款零碳牛奶先后在伊利誕生。對于碳中和,伊利集團(tuán)執(zhí)行總裁張劍秋介紹主要從三個方面推進(jìn):用綠色理念引領(lǐng)綠色發(fā)展,凝聚減碳共識;用綠色管理統(tǒng)籌綠色發(fā)展,構(gòu)建系統(tǒng)化、全行業(yè)的管理理念;用綠色行動實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。“在零碳或碳中和理念下,人類可以得到非常多的實(shí)際利益。不僅可以增加安全性,而且當(dāng)產(chǎn)業(yè)在追求或?qū)崿F(xiàn)碳中和時,所有領(lǐng)域、所有工業(yè)生活方面的成本都在降低,具有一定經(jīng)濟(jì)效益。”遠(yuǎn)大科技集團(tuán)董事長兼總裁張躍說。建筑能耗占全球能耗的一半,建筑材料占全球材料的一半,建筑垃圾占全球垃圾的一多半。張躍認(rèn)為,建筑領(lǐng)域是全球
碳排放最高的領(lǐng)域,也是最容易實(shí)現(xiàn)減碳的領(lǐng)域,應(yīng)該立竿見影地把建筑問題解決。在建筑領(lǐng)域要把減碳技術(shù)運(yùn)用好,要讓建筑材料可以循環(huán)利用。和風(fēng)能、水能相比,太陽能資源更加豐富,目前只使用了萬分之一。天合光能股份有限公司董事長高紀(jì)凡預(yù)測,到2050年,太陽能將占到全球能源的50%。他指出,隨著太陽能光伏技術(shù)的進(jìn)步、效率的不斷提升,其成本還會持續(xù)下降。未來,光伏或?qū)⒊蔀槿蜃畋阋说哪茉?,并在碳中和進(jìn)程中扮演極為重要的角色。對于推動太陽能資源的使用,高紀(jì)凡認(rèn)為,需要推進(jìn)三件事:持續(xù)的科技創(chuàng)新,提高太陽能轉(zhuǎn)化效率,降低成本;大力發(fā)展儲能系統(tǒng),構(gòu)建穩(wěn)定的能源使用系統(tǒng);大力發(fā)展高壓傳輸。“實(shí)現(xiàn)碳中和,需要先立后破,優(yōu)先發(fā)展綠色能源。同時,推進(jìn)碳中和的過程,不能太理想主義,需要逐步降低對化石能源的依賴。”遠(yuǎn)景科技集團(tuán)首席執(zhí)行官張雷稱。張雷介紹,遠(yuǎn)景致力于成為全球企業(yè)的零碳技術(shù)伙伴,并提出“五新”戰(zhàn)略,即通過技術(shù)創(chuàng)新讓風(fēng)電和儲能成為“新煤炭”,電池和氫能成為“新石油”,智能物聯(lián)網(wǎng)成為“新電網(wǎng)”,零碳產(chǎn)業(yè)園成為“
新基建”,同時培育綠色“新工業(yè)”體系。“中國煤電占比為67%,
清潔能源、綠色低碳能源代替煤炭將是一個漫長的過程。隨著時間的推移,更多的風(fēng)電、核電、太陽能等低碳能源將越來越多地替代碳石能源。”中國華能集團(tuán)有限公司總經(jīng)理鄧建玲說。
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