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在能源供應(yīng)安全與應(yīng)對氣候變化的雙重壓力之下,國家能源局如何判斷我國面臨的能源發(fā)展改革的新形勢和新局面?

文章來源:國新網(wǎng)碳交易網(wǎng)2022-07-28 10:28

 澎湃新聞記者:
  在能源供應(yīng)安全與應(yīng)對氣候變化的雙重壓力之下,國家能源局如何判斷我國面臨的能源發(fā)展改革的新形勢和新局面?謝謝。
 
  章建華:
  謝謝記者的提問。為了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)一個長久的能源安全可靠供應(yīng),我國能源發(fā)展的總體思路是在保證能源安全的前提條件下,持續(xù)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。我國能源發(fā)展的趨勢是化石能源消費(fèi)總量要逐步減少,風(fēng)電、光伏為增長最快的可再生能源,在能源新增供應(yīng)量中占較大的比重。風(fēng)電、光伏是能源綠色轉(zhuǎn)型、低碳轉(zhuǎn)型的一個重要的主力能源,但是它波動性大、不能連續(xù)穩(wěn)定出力,所以我們?yōu)榱吮U夏茉窗踩墓?yīng),能源發(fā)展改革還是著重要把握以下幾點(diǎn):
 
  一是要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu),立足于我國能源基本國情,處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期的關(guān)系。今后,在較長的一段時間內(nèi),我國能源需求總量還將持續(xù)增長,所以在“雙碳”目標(biāo)的約束下,要大力發(fā)展非化石能源,推動構(gòu)建新型的電力系統(tǒng),統(tǒng)籌好非化石能源特別是新能源與化石能源之間的互補(bǔ)和優(yōu)化組合。能源消費(fèi)總量中越來越多要來自于非化石能源,在能源可靠供應(yīng)方面,化石能源要發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。
 
  二是要深入推進(jìn)能源體制改革。要健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場機(jī)制,建立全國統(tǒng)一的電力市場體系,推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場建設(shè),深入推進(jìn)能源領(lǐng)域“放管服”改革,通過市場化的方式實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)總量持續(xù)減少的同時,要保持能源安全供應(yīng)能力不下降??稍偕茉闯杀究焖傧陆档耐瑫r,其綠色價值還要得到充分體現(xiàn),有效發(fā)揮不同品種能源的保障作用,促使其更大范圍內(nèi)能源資源優(yōu)化配置,培育和激發(fā)市場主體活力,推動高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源豐富的地域聚集,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
 
  三是要加強(qiáng)能源法治建設(shè)。繼續(xù)將法治政府的建設(shè)擺在一個突出的位置,健全能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系,加快推進(jìn)能源法的立法,電力法、煤炭法和石油儲備條例等的制修訂。通過系統(tǒng)的立法、執(zhí)法、普法和監(jiān)督工作,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,把能源領(lǐng)域的各項(xiàng)管理工作全面納入法治化的軌道,為建設(shè)能源強(qiáng)國構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的法治保障。謝謝。
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