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筑夢南平,點綠成金的生動“碳”索

文章來源:人民法院報張夏蘭 林荔羚2022-08-09 12:46

助推綠色金融,“碳”出綠水含金的新路徑

 
  一點一滴,向前“碳”索。
 
  邁入新發(fā)展階段,“雙碳”目標已上升為國家戰(zhàn)略。面對時代之考,南平中院適時出臺了《全方位服務保障生態(tài)文明建設行動方案》,聚焦四個中心,制定26項具體行動舉措。
 
  “你是否認罪認罰?”
 
  “我知道砍樹需要辦理許可證,是我心存僥幸,覺得砍伐數(shù)量不多,又是自己的林木,我很后悔,我愿意認罪并認購相應的碳匯進行補償。”被告人吳某輝回答。
 
  順昌縣人民法院審理后認為,被告人吳某輝認罪認罰,并以購買碳匯的方式進行了生態(tài)破壞的替代性修復,依法予以從輕處罰。法院遂以濫伐林木罪判處其相應的刑罰,并處罰金。
 
  隨著該案的宣判,全國首個認購碳匯替代修復受損的生態(tài)環(huán)境案引發(fā)社會的廣泛關注。
 
  “變現(xiàn)難、辦證難、法律意識淡薄等難題一直是涉林類犯罪居高不下的重要原因。由于缺乏統(tǒng)一的生態(tài)產品交易平臺,生態(tài)產品的有效流通、處置及變現(xiàn)通道一直難以打通。”順昌法院院長甘代興介紹,“‘堵不如疏,堵則溢,疏則順’。通過碳匯認購這樣的小切口,建立金融資本與生態(tài)資源的轉化連接橋梁,不僅能中和生態(tài)環(huán)境受損地碳排量,也能盤活林企、林農手中的森林資源資產。這種疏通、造血的方式,有效傳導了‘保護者獲益,破壞者贖買’的價值導向’,讓各方面真正認識到‘綠水青山就是金山銀山’。”
 
  路徑明確了,全市法院上下?lián)糸M,一系列與“碳”有關的綠色實踐在富美新南平建設中開花結果。
 
  南平中院主動對接南平市政府在全國首創(chuàng)的“一元碳匯”項目,出臺《關于在全市法院試行環(huán)境資源類案件被告人以認購碳匯方式替代性修復受損生態(tài)環(huán)境的通知》,加快推進碳匯認購修復模式在全市范圍的試行推廣,促進生態(tài)修復與林業(yè)增綠增效的互惠共贏。目前,全市6個法院共引導52個被告人認購碳匯53.1萬元,碳匯資金惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個村集體。
 
  《通知》通過引導和督促被告人主動認購“一元碳匯”項目,開展替代性修復創(chuàng)新探索,為積極推進森林生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供了有益實踐范例。
 
  “沒想到保護好樹林也會有收益,就像守著金山一樣。”一大早,順昌縣建西鎮(zhèn)路茲村村民謝玉金就趕往碳匯林進行林木養(yǎng)護,“現(xiàn)在這里樹高林密,走到哪里都是‘天然氧吧’!”
 
  一座座山的“點綠成金”,折射出南平法院的執(zhí)行力,同樣也激發(fā)了市場的原動力。
 
  面對全國碳市場上線交易,地方碳市場試點建設得如火如荼,順昌法院迅速貫徹最高人民法院關于“碳排放權等涉碳權利具有法律屬性”的意見精神,率先開展全國首例“碳執(zhí)行”,幫助控排企業(yè)把未使用的碳排放配額采取執(zhí)行措施及時變現(xiàn)資產,清理企業(yè)債務,助力生產企業(yè)探索出一條低成本、市場化的綠色減排道路。
 
  為更好地發(fā)揮市場機制作用,推動碳匯權益交易試點,順昌法院還首次在一起民間借貸糾紛執(zhí)行案中評估出被執(zhí)行林權碳匯量市場價值,以提升森林總體經(jīng)濟價值,促使執(zhí)行案件圓滿執(zhí)結。將林木資源碳匯價值納入執(zhí)行環(huán)節(jié),又是一次司法促進生態(tài)產品價值實現(xiàn)有益的嘗試。
 
  敢闖、敢試、敢為人先。“雖然案件執(zhí)行成交款數(shù)額不大,但卻是人民法院正確適用法律法規(guī)的結果,不僅拓寬了執(zhí)行工作思路,也為今后執(zhí)行企業(yè)的排污權、用能權、用水權等新型財產提供了經(jīng)驗啟示。”福建省人大代表、福建虹潤公司董事長林善平如是說。

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