兼顧行業(yè)公平的原則，擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍，降低非履約企業(yè)入市門檻，引入多層次市場(chǎng)參與主體，提升市場(chǎng)整體活躍度和流動(dòng)性，切實(shí)鞏固價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的根基；財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門盡快出臺(tái)碳排放權(quán)交易增值稅及發(fā)票管理規(guī)定，可對(duì)碳交易免征增值稅、不要求開具發(fā)票，或借鑒對(duì)股票交易的增值稅處理方案，由賣方按照買賣差額繳納增值稅、不要求開具發(fā)票，從而切實(shí)解決碳交易稅務(wù)問(wèn)題、降低企業(yè)交易成本；適時(shí)探索有償分配，建立一級(jí)市場(chǎng)定價(jià)體系，形成對(duì)現(xiàn)有碳價(jià)的有效補(bǔ)充；進(jìn)一步鼓勵(lì)開發(fā)碳指數(shù)等輔助碳定價(jià)產(chǎn)品，為市場(chǎng)參與者把握供需及價(jià)格變化提供權(quán)威指標(biāo)，為金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確進(jìn)行碳資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估提供參考，為氣候投融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展提供基礎(chǔ)。