持續(xù)減排道長且遠(yuǎn),短期問題應(yīng)用短期方案應(yīng)對
新華財經(jīng):歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制會否成為新的貿(mào)易壁壘?政府和企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對?此外歐洲能源短缺已使得歐洲不少地區(qū)不得不啟用燃煤發(fā)電,這會否對減排帶來負(fù)面影響?
柴麒敏:關(guān)于碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,可以從三個角度來看:一是這一機(jī)制的應(yīng)對涉及國際貿(mào)易、國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、碳金融等問題,建議成立跨領(lǐng)域、跨部門的技術(shù)評估小組,首先了解新機(jī)制背后的關(guān)鍵點(diǎn),形成協(xié)調(diào)性的方案。
第二,需要盡可能開展多雙邊的談判和對話。碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制目前還未形成立法,同時生效后也還有一定緩沖期,在這期間需要盡可能多溝通,減少誤判。
第三,長期來看,關(guān)鍵是自己要練好內(nèi)功,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在綠色低碳方向上的競爭要有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,目前來看,低碳零碳負(fù)碳技術(shù)已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭的重要賽道和新標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)重化工業(yè)等碳排放較高的產(chǎn)業(yè)需要清醒的意識到,未來到底要走怎樣的轉(zhuǎn)型道路,使企業(yè)在綠色低碳這一新賽道上真正具有競爭力。
對于歐洲面臨的能源困境,受疫情、地緣沖突以及高溫天氣等因素影響,歐洲能源價格高企。煤炭消費(fèi)確實(shí)出現(xiàn)了反彈,類似情況實(shí)際上不是第一次發(fā)生,在過去十五年里也時有發(fā)生。要真正實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型并不容易。因?yàn)橛欣娴闹匦路峙?,不僅有外部的,還有內(nèi)部的。
在具體推進(jìn)過程中,還會有不斷的利益博弈,也有較多的突發(fā)情況及不確定性風(fēng)險出現(xiàn)。對于歐盟的動向,我們需要關(guān)注的是,這一次是否會影響到長期氣候應(yīng)對目標(biāo)的調(diào)整。如果影響長期目標(biāo),對氣候變化應(yīng)對很可能是傷害。
截至目前,歐盟還在討論要不要把2030年可再生能源的消費(fèi)比重從40%進(jìn)一步提高。歐洲希望實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,減少對外部的依賴,所以在方向上還沒變。但相關(guān)的安全和成本問題會影響到目標(biāo)的決策。
今年以來,全球的煤炭利用似乎都在復(fù)興,碳排放增長勢頭難以遏制,但另一方面破紀(jì)錄高溫等事件似乎又在給人類發(fā)出“警告”,這是否影響氣候變化長期應(yīng)對還需要較長時間的觀察和評估??傮w上,短期問題應(yīng)該盡量用短期方案來應(yīng)對,不能過多犧牲長期利益,如果戰(zhàn)略調(diào)整頻繁,不利于推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,也會延誤轉(zhuǎn)型的時機(jī)。
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