(大紀(jì)元記者林燕報導(dǎo))美國國會參議院周三(9月21日)通過了一項跟氣候有關(guān)的提案,其中要求美國國務(wù)院官員向聯(lián)合國提議,終止中國在氣候方面享有的“發(fā)展中國家”地位。
美國國會參議院周三以69票對27票通過一項“基加利修正案”(Kigali Amendment),這是對氣候條約《蒙特利爾議定書》的修正案,要求減少使用導(dǎo)致氣候變化的制冷劑化學(xué)物——氫氟碳化物 (HFCs)。
引人注目的是,有兩位參議員提出了一個附加提案要求并入“基加利修正案”,要求美國國務(wù)院官員向聯(lián)合國提議,終止中國在氣候方面享有的“發(fā)展中國家”地位。該提議獲得全院一致通過。
“發(fā)展中國家”地位使中國這個主要的氫氟碳化物生產(chǎn)國有更多時間來遵守逐步減少使用的規(guī)定。
該修正案獲得氣候倡導(dǎo)團(tuán)體和主要商業(yè)團(tuán)體的支持,其中包括美國商會。該商會表示,此舉將有助于美國的化學(xué)制造商,他們已經(jīng)花費了數(shù)十億美元開發(fā)替代制冷劑,并急于將這些商品銷售到快速增長的海外市場。
一些共和黨人反對基加利修正案,理由是法案給予中國更長的最后期限,以及不贊同民主黨人的氣候政策。
不過,參院以96對0票通過了一項共和黨人提出的附加提案,是阿拉斯加州參議員丹?沙利文(Dan Sullivan)和猶他州參議員邁克?李(Mike Lee )提出的。
他們在附加提案中說,“基加利修正案”不會自動執(zhí)行;中國不是一個發(fā)展中國家,聯(lián)合國或其它政府間組織也不應(yīng)給予中國如此待遇。
根據(jù)現(xiàn)在的條約,中國被當(dāng)作發(fā)展中國家對待,使其在現(xiàn)有的HFC市場上具有不公平的優(yōu)勢。此外,它還允許中國繼續(xù)生產(chǎn),并在2040年后開始壓縮HFC市場。
作為世界上最大的溫室氣體排放國,中國長期以來一直無視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),自2015年《巴黎氣候協(xié)議》以來,不斷增加其排放量和燃煤電廠的投資。
參議員邁克?李說:“中方想玩弄與世界其它國家不同的規(guī)則來取得領(lǐng)先。我們知道中方無視規(guī)則,不尊重國際規(guī)范,但我們卻繼續(xù)允許他們主導(dǎo)市場,同時還讓他們獲得美國納稅人的資金支持。”
他們提出的附加提案將要求國務(wù)卿提議UN(聯(lián)合國)取消中國在《基加利修正案》中的發(fā)展中國家待遇。
“在《蒙特利爾議定書》締約方第三十五次
會議之前,國務(wù)卿應(yīng)向《保護(hù)臭氧層維也納公約》秘書處轉(zhuǎn)交一份提案,以修正締約方第一次
會議上作出的第I/12E號決定‘澄清術(shù)語和定義:發(fā)展中國家部分’——將中國從內(nèi)移除。”附加提案寫道。
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