建立個人碳賬戶難點在哪?
發(fā)展處于起步階段,相關(guān)機制并不健全
據(jù)吳宏杰介紹,根據(jù)個人碳賬戶追蹤數(shù)據(jù)的方式不同,個人碳賬戶分為兩大類。
一類是基于個人碳排放總量控制的個人碳賬戶,類似現(xiàn)在我國對電力企業(yè)的管控,即有了總量指標(biāo),每個人在不能突破指標(biāo)的前提下開展碳減排行動。
另一類是收集用戶日常行為的碳信息,按照一定的方法換算成相應(yīng)的碳減排數(shù)值,通過商家權(quán)益、政府補貼、公益等形成激勵個人的碳減排,最終從消費端引導(dǎo)社會低碳發(fā)展。
個人碳賬戶種類不同,設(shè)立流程時的關(guān)注點也不同。
“基于個人碳排放總量控制的個人碳賬戶設(shè)立流程,本質(zhì)上仍然基于總量控制的碳交易理論,其有效運行要保障配額分配的公平,監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確以及機制的健全。這些保障機制里面包括法律依據(jù),有總量目標(biāo)與覆蓋范圍,分配方案、登記
交易系統(tǒng)、交易制度、懲罰制度等等。”吳宏杰介紹,另一類個人碳賬戶的設(shè)立流程基本是四步,包括定義有效減碳情景、采集活動數(shù)據(jù)、量化減排以及正向激勵。
北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略中心主任王元豐指出:“就數(shù)據(jù)采集來說,中國在做個人碳賬戶方面具有優(yōu)勢。近年來,中國在移動互聯(lián)網(wǎng)、移動支付方面走在全球的前列,我們對個人行為的數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)的采集具有便捷性。”
但目前,個人碳賬戶的發(fā)展還處于起步階段。不論是哪些類型的個人碳賬戶,相關(guān)機制都不健全。最大的瓶頸是碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測與測算的科學(xué)性和真實性,碳賬戶核算標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一,評價應(yīng)用規(guī)則不夠完善,以及個人隱私信息泄露與濫用等數(shù)據(jù)安全問題。
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