摘要：

 

在雙碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)和新質(zhì)生產(chǎn)力要求下，園區(qū)經(jīng)濟(jì)將面臨轉(zhuǎn)型和洗牌。除了“畝產(chǎn)論英雄”、“效益論英雄”外，還要加上“環(huán)境論英雄”、“能耗論英雄”、“碳排放論英雄”等新指標(biāo)。對(duì)中西部地方政府來(lái)說(shuō)，新機(jī)遇就在眼前。

 

今年“兩會(huì)”的多個(gè)信號(hào)都顯示，碳達(dá)峰和碳中和轉(zhuǎn)型進(jìn)程將加快，因?yàn)檫@涉及到新質(zhì)生產(chǎn)力的破題和我國(guó)零碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

 

“雙碳”轉(zhuǎn)型國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)提出3年多，前兩年是政策框架搭建時(shí)期。“1+N”政策體系在此期間基本建立。

 

其中的“1”是指《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，這是是管總體管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。“N”是指國(guó)務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》為首的政策文件，此外還包括能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等分領(lǐng)域分行業(yè)，以及各地方等碳達(dá)峰實(shí)施方案也陸續(xù)出齊。

 

隨著今年1月22日，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)（即國(guó)家核證自愿減排量，簡(jiǎn)稱CCER）在北京重啟，意味著強(qiáng)制和自愿的兩大碳市場(chǎng)也建立起來(lái)，并開(kāi)始運(yùn)行。

 

政策框架體系搭建起來(lái)了，市場(chǎng)體系也開(kāi)始運(yùn)行交易了，接下來(lái)當(dāng)然就是市場(chǎng)主體以及各行業(yè)、各地方如何落地和實(shí)施，而且這個(gè)速度要加快，因?yàn)殡x2030年碳達(dá)峰的時(shí)間不多了。

 

今年兩會(huì)的信號(hào)非常明顯，對(duì)“雙碳”轉(zhuǎn)型，《政府工作報(bào)告》有大篇幅的論述，并明確指出，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，是2024年政府工作重點(diǎn)任務(wù)之一。不僅要大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，同時(shí)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

 

報(bào)告中涉及的低碳經(jīng)濟(jì)、能源革命、碳市場(chǎng)等與雙碳密切相關(guān)的內(nèi)容，俯拾皆是。而且還首次提出，除了鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要加快前沿新興氫能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，還要扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費(fèi)，加快建設(shè)新型能源體系，擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍，提升碳排放統(tǒng)計(jì)核算核查能力，建立碳足跡管理體系等等。

 

這些內(nèi)容指向明確，也很具體，對(duì)各行各業(yè)以及經(jīng)濟(jì)生活的方方面面都將產(chǎn)生影響。但需要特別指出的是，影響最大的還是地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理念和觀念要跟上節(jié)奏，尤其是工業(yè)領(lǐng)域和園區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，要盡快提到議事日程，否則就來(lái)不及了，提前布局的企業(yè)和地方將奪得綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。