一是由于當(dāng)前的國家碳排放核算方法體系沒有用于年度核算，這導(dǎo)致國外機(jī)構(gòu)使用簡化方法連續(xù)核算的我國碳排放年度結(jié)果反而成為國內(nèi)外廣泛引用的“權(quán)威數(shù)據(jù)”，削弱了我國的話語權(quán)。二是省級層面雖在“十二五”時期陸續(xù)建立了符合各自省情的碳排放核算方法體系，但除曾服務(wù)于“十三五”規(guī)劃的碳強(qiáng)度目標(biāo)設(shè)定外，普遍沒有規(guī)范化的定期運(yùn)行與完善制度，也沒有建立檢驗(yàn)是否與國家數(shù)據(jù)保持一致的機(jī)制，無法有效驗(yàn)證和支持國家層面的核算結(jié)果。三是國內(nèi)不同權(quán)威機(jī)構(gòu)向國家上報(bào)結(jié)果存在12%—19%的差異⑦，顯著超出國際上通常的±5%誤差范圍，由此引起的爭議反映出國家碳排放核算結(jié)果的權(quán)威性亟待提升。