元素碳含量作為燃煤電廠碳排放量計(jì)算的重要參數(shù)，其數(shù)值大小直接影響電廠碳排放量計(jì)算結(jié)果，以及由此帶來的配額盈虧情況。

 

從2013年迄今，國內(nèi)8個(gè)主要試點(diǎn)省市的碳交易體系已經(jīng)順利運(yùn)行了9年，在碳排放核算過程中對(duì)燃煤元素碳含量參數(shù)也沒有引入“高限制”，實(shí)測(cè)值和缺省值之間的差距并不大。一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，這8個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)基本上也使用了跟全國碳市場(chǎng)相同一批主力核查機(jī)構(gòu)，但這些碳交易試點(diǎn)實(shí)踐多年卻并未出現(xiàn)規(guī)模化、系統(tǒng)化數(shù)據(jù)造假。

 

全國碳市場(chǎng)的運(yùn)行初期，規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等都在完善中，這個(gè)階段應(yīng)盡量減少人為因素。遺憾的是，全國碳市場(chǎng)沒有借鑒國際上和試點(diǎn)地區(qū)的上述寶貴經(jīng)驗(yàn)。

 

讓企業(yè)開展燃煤元素碳含量實(shí)測(cè)的政策初衷是為了倒逼企業(yè)開展實(shí)測(cè)工作，讓數(shù)據(jù)更符合實(shí)際情況，但由于“高限值”和實(shí)測(cè)值的差異可達(dá)到20%～30%，對(duì)企業(yè)的配額盈虧影響巨大，在巨大的利益誘惑面前，部分合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的控排企業(yè)在唯利是圖的服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助下不惜鋌而走險(xiǎn)，對(duì)排放數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)造假。