全世界能否實現(xiàn)森林零凈砍伐的目標？我們?nèi)绾尾拍苤朗欠衲軌驅崿F(xiàn)目標？

對森林“凈”砍伐進行衡量比想象的要難。所謂“凈”，指的是得失間的差。國際林業(yè)研究中心的彼得·霍爾格倫（Peter Holmgren）說，森林損失可以從上年同期的衛(wèi)星圖像比較中快速而清晰地看到，而再造林的生長則要緩慢得多，也不容易看到。

但這個規(guī)模龐大的再造林趨勢還在繼續(xù)，并且多集中在中緯度地區(qū)，從美國的新英格蘭地區(qū)到日本；熱帶國家也在進行森林再造，常常都是在農(nóng)民離開土地到城里工作之后。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的《2015年全球森林資源評估》匯集了各國的土地利用數(shù)據(jù)。該報告顯示，再造林將全世界每年的森林砍伐面積從760萬公頃減少到330萬公頃，而就在短短五年之前，這個數(shù)字還是500萬公頃。 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

如果這一趨勢持續(xù)下去，到2030年世界將真正實現(xiàn)零凈砍伐目標。巴黎氣候談判是否有助于這一目標的實現(xiàn)，并不在于富林國家正式做出的最低限度承諾，而取決于是否有到位的財政刺激來鼓勵森林保護和恢復。這里有兩個重要的機制要素。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

第一個是REDD計劃，即“減少源于森林砍伐和退化的排放”。這一機制是用富國的錢來保護窮國的森林。目前該計劃正在開展試點，大多數(shù)資金來自援助基金（尤其是來自挪威）。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

REDD可能在巴黎大會之后正式“啟動”。其最初設想是通過全球碳交易市場來獲得資金，污染者在這個市場里通過買進REDD的項目來抵消其排放。目前這方面還沒有進行太多實踐，碳交易市場可能也不會出現(xiàn)在巴黎協(xié)議的最后文本里。但是，隨著2020年巴黎協(xié)議完全生效后對工業(yè)排放的限制開始“發(fā)威”，公司基金將蜂擁而至地要求買進REDD項目，因為要實現(xiàn)減排目標，這是一個低成本的選擇。

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第二個潛在的森林保護融資來源是綠色氣候基金。在毫無成果的2009年哥本哈根氣候談判中，富裕國家同意設立一個基金，并承諾到2020年前每年拿出1000億美元來幫助發(fā)展中國家“減緩和適應”氣候變化。如今巴黎大會將近，承諾仍在，但細節(jié)仍然很模糊。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

這些細節(jié)包括：各國政府要拿出多少資金，私營部門又要拿出多少？REDD項目的資金是否會被作為整個“盤子”的一部分？有多少資金被用于減少排放的“減緩項目”，又有多少被用于幫助人們應對氣候變化后果的“適應項目”？（理論上，森林可以滿足兩方面的標準，因為它們既能儲存碳，又能通過降低當?shù)販囟取⒁种坪樗蜏p少風暴來減緩氣候變化的影響。）

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上述問題都尚未有答案。許多觀察家認為，如果巴黎氣候談判最終無法達成協(xié)議的話，原因在于資金，而非減排目標。

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森林保護承諾面臨的一個問題是由誰來做這件事。各國政府可能想要建立保護區(qū)，而私營部門則爭相參與其中。但事實表明，原住民和其他森林社區(qū)實際上是森林最好的管理者。比如，巴西亞馬遜地區(qū)森林砍伐的劇減，大部分都是在包括雅諾馬馬和卡亞波等部落在內(nèi)的300個原住民區(qū)域實現(xiàn)的，占到巴西亞馬遜地區(qū)面積的五分之一。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

去年，世界資源研究所在一份關于130項當?shù)匮芯康木C述中總結說，與其它森林相比，社區(qū)管理下的森林被砍伐的更少，儲存的碳更多。正如該研究所所長安德魯·斯蒂爾（Andrew Steer）所說:“如果想要遏制森林砍伐，就把法定權利交給當?shù)厝恕?rdquo;正是遵循這一建議，巴黎大會可能會發(fā)表一項聲明，旨在將森林保護的國際資金直接交給原住民。

許多富林國家的政府不愿意將本國的森林置于國際監(jiān)管之下。因此，我們在巴黎氣候談判中不可能看到比自愿的森林保護承諾更進一步的行動。但是，金錢萬能。排放者想要森林作為補償；砍伐者面臨的消費者壓力與日俱增；森林居民想拿回他們的土地。電鋸猖獗的日子可能即將走到尾聲。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

翻譯：奇芳 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

弗雷德•皮爾斯的《人口之震》一書由“伊甸園項目”出版。

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