盤錦市擁有世界上最大、最典型的濱海濕地。全國(guó)人大代表，盤錦市盤山縣太平街道辦事處張家村黨支部書記、村委會(huì)主任郭凱，十分關(guān)注濕地保護(hù)和利用。2021年全國(guó)人代會(huì)上，他提交了關(guān)于更好發(fā)揮濕地在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和中作用的建議。

 

“我們要落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要講話精神，把做好碳達(dá)峰碳中和工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，在控制減少碳排放增量、持續(xù)降低排放總量、推動(dòng)探索碳中和路徑方面作出更大努力。”郭凱說(shuō)。

 

郭凱介紹，濕地中含有大量未被分解的有機(jī)質(zhì)，是地球表層系統(tǒng)中的重要碳匯。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，郭凱提出三方面建議：從國(guó)家層面對(duì)濕地資源現(xiàn)狀、保護(hù)工作開展情況等深入調(diào)研，以政策及資金為牽引，指導(dǎo)各地加快建立濕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制;將濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳作用作為履行《巴黎協(xié)定》承諾的一項(xiàng)重要舉措，納入國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略中系統(tǒng)謀劃實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)濕地生態(tài)服務(wù)功能和降碳潛力的發(fā)揮，推動(dòng)我國(guó)碳排放指標(biāo)達(dá)標(biāo);強(qiáng)化濕地對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作用的量化研究，建立綜合性評(píng)估及指標(biāo)測(cè)算體系，將濕地固碳指標(biāo)作為《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》體系的重要內(nèi)容，納入“國(guó)家核證自愿減排量”市場(chǎng)化交易體系。

 

國(guó)家林業(yè)和草原局答復(fù)表示，將在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)配合財(cái)政部開展相關(guān)工作，完善濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。編制《林業(yè)和草原碳匯行動(dòng)方案》，統(tǒng)籌考慮濕地在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中的作用和貢獻(xiàn)。積極參與國(guó)家碳排放交易制度頂層設(shè)計(jì)。積極參與溫室氣體自愿減排管理辦法的修訂，爭(zhēng)取將濕地碳匯納入國(guó)家自愿減排交易體系。組織開展林草碳中和愿景實(shí)現(xiàn)目標(biāo)戰(zhàn)略研究，為實(shí)現(xiàn)服務(wù)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供解決方案。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部組織編制的《“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃》等，已考慮把濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等納入相關(guān)內(nèi)容。