竹林碳匯市場情況相對復(fù)雜
森林碳匯是國際氣候變化談判的重要議題,也是我國政府履行溫室氣體減排的重要內(nèi)容。竹林在應(yīng)對氣候變化中蘊(yùn)藏著巨大的潛力,是最符合進(jìn)入減排市場的森林碳匯類型,因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的技術(shù),竹林碳匯一直難以進(jìn)入碳減排市場,成為竹林碳匯科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。
顧光同告訴記者,
碳市場就是全球應(yīng)對氣候變化的主要政策工具。2013年,國家在
北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北和深圳正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易地方
試點(diǎn)工作。2021年7月16日,全國
碳市場正式啟動(dòng)交易,林業(yè)碳匯交易也在2023年迎來重新開放的曙光。時(shí)至今日,盡管我國林業(yè)碳匯市場體制機(jī)制仍有待完善,但也有較長時(shí)間的全國層面和地方層面的探索,其中林業(yè)碳匯項(xiàng)目主要有國家核證自愿減排量(
CCER)項(xiàng)目、中國綠色碳匯基金會(huì)(CGCF)自主開發(fā)項(xiàng)目、
北京市核證減排量(BFCER)項(xiàng)目、廣東省碳普惠制核證減排量(PHCER)項(xiàng)目、福建省林業(yè)碳匯減排量(FFCER)項(xiàng)目等。其中,BFCER、FFCER、PHCER都僅限于在各自省內(nèi)碳市場進(jìn)行交易,有不同的核證和交易規(guī)則具有明顯的本地化特點(diǎn)。
顧光同說:“相對工業(yè)減排,林業(yè)碳匯更具有成本優(yōu)勢。”但現(xiàn)實(shí)中林業(yè)碳匯價(jià)格往往低于
碳配額市場價(jià)格。從2023年11月初全國碳市場的交易價(jià)格看,全國碳市場碳排放配額價(jià)格最高達(dá)到82.70元/噸,CCER價(jià)格預(yù)期可以達(dá)到68.89元/噸,其中北京碳市場價(jià)格相對較高,碳排放配額成交均價(jià)達(dá)到123.77元/噸,CCER成交均價(jià)達(dá)到70.50元/噸。
“整體而言,價(jià)格有上升的趨勢。”顧光同告訴記者,截至2023年12月19日,全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量4.32億噸,累計(jì)成交額241.7億元。
與此同時(shí),范少輝表示,由于國際第二承諾期協(xié)議(2013~2020)未能達(dá)成,2017年國內(nèi)的CCER市場暫停了。個(gè)別地方零星交易不具有代表性,交易規(guī)模很小。根據(jù)2013~2020年試點(diǎn)交易市場來看,
碳價(jià)在40元/噸左右。但是從國際市場碳匯價(jià)格來看,國內(nèi)碳匯市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲市場(今年2月份歐盟
碳價(jià)首次突破100歐元/噸,相當(dāng)于800元人民幣/噸左右)。
在范少輝看來,CCER市場開放后,在我國“雙碳”目標(biāo)的政策和國際市場的雙重影響下,我國竹林碳匯價(jià)格可能會(huì)迎來一個(gè)爆發(fā)增長。
“全國碳市場擴(kuò)容升級在即,幾大重點(diǎn)排放行業(yè)都將會(huì)逐步納入全國碳市場,綜合配額總量、換手率、碳價(jià)等因素,未來全國碳市場配額總量約100億噸。據(jù)易碳家此前報(bào)道,到‘十四五’末,一個(gè)交易額有望超千億元的全球最大
碳交易市場將建成。”顧光同告訴記者,未來,隨著全國碳市場的擴(kuò)容,CCER需求量將進(jìn)一步增加。
值得注意的是,顧光同告訴記者,竹林作為一種碳匯資源的市場發(fā)展相對滯后,主要是由于以下幾個(gè)原因:一是認(rèn)知和意識(shí)不足。相比于其他碳匯資源(如森林),人們對竹林作為碳匯資源的認(rèn)知和意識(shí)相對較低。竹林在碳吸收和固碳方面具有良好的性能,但許多人對其碳匯潛力和環(huán)境效益缺乏了解;二是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈不完善。竹林的種植、管理和利用方面的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈相對不完善。種植和管理技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度較低,竹子的利用方式和產(chǎn)品開發(fā)相對有限,這限制了竹林作為碳匯資源的市場發(fā)展;三是市場需求不夠明確。雖然竹子具有多種用途,如建筑材料、家具、紙張等,但在碳市場中,對竹林作為碳匯資源的需求和市場機(jī)會(huì)仍待進(jìn)一步開發(fā);四是政策支持力度不夠。相比于其他碳匯資源,竹林作為碳匯資源的政策支持相對較少。政府在碳市場和碳交易方面的政策和激勵(lì)措施有限,缺乏對竹林作為碳匯資源的專門政策支持,這也限制了竹林作為碳匯資源的市場發(fā)展。
隨著人們對氣候變化的認(rèn)識(shí)和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)的提高,以及對可再生資源的需求增加,竹林碳匯市場的潛力會(huì)不斷受到關(guān)注。未來,政府、企業(yè)和社會(huì)應(yīng)加大對竹林碳匯市場的投入和支持,并建立相關(guān)的監(jiān)管政策和市場機(jī)制,以推動(dòng)竹林碳匯市場的發(fā)展和壯大。
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