根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，重點(diǎn)排放單位未按時(shí)足額清繳碳排放配額的，由其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，對(duì)欠繳部分，由重點(diǎn)排放單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等量核減其下一年度碳排放配額。

 

2萬(wàn)至3萬(wàn)元的罰款金額，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為懲罰力度較低，無(wú)法起到威懾作用。

 

記者注意到，碳排放權(quán)交易管理暫行條例正式發(fā)布后，罰款金額或?qū)⒋蠓黾?。去?月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求 意見(jiàn)的通知》。此次發(fā)布的條例草案，明確了對(duì)拒不履約企業(yè)的懲罰力度，提出在未履約處罰上，實(shí)施10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，逾期未改正的則將在下一年度扣除未足額清繳配額。 碳排放權(quán)交易管理暫行條例（草案修改稿）>

 

ICF國(guó)際咨詢公司和中創(chuàng)碳投聯(lián)合發(fā)布的2021年中國(guó)碳價(jià)調(diào)查指出，《管理辦法》受限于行政處罰的約束，僅規(guī)定2萬(wàn)元到3萬(wàn)元之間的罰款以及在下一年度扣除欠繳部分，對(duì)企業(yè)的約束力有限，只能作為《條例》正式出臺(tái)前的過(guò)渡條款。

 

當(dāng)被問(wèn)及哪種強(qiáng)度的處罰或激勵(lì)措施才能確保高履約率時(shí)，2021年中國(guó)碳價(jià)調(diào)查顯示，最受歡迎的選項(xiàng)是讓無(wú)法履約的公司留下負(fù)面的信用記錄，由此影響其從銀行獲得融資的能力。