碳市場(chǎng)成熟一個(gè)行業(yè)納入一個(gè)行業(yè)
劉杰介紹,從中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展歷史來(lái)看,2008年,上海、
北京、天津分別建立了環(huán)境權(quán)益類的交易場(chǎng)所;2013年起,
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳七個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng)正式運(yùn)行,自此中國(guó)碳市場(chǎng)形成了有物理空間實(shí)體化的運(yùn)作;再加上后來(lái)的四川和福建,目前全國(guó)一共有9個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng),為2021年啟動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一的
碳排放市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
截至2023年5月,這九個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到了10億元,交易量達(dá)到了5.76億噸。大概20多個(gè)行業(yè)的3000多家企業(yè)參與到區(qū)域市場(chǎng)的配額交易中。
其中,各個(gè)區(qū)域碳市場(chǎng)特色也不太一樣。比如廣東、湖北的配額發(fā)放量很高,每年發(fā)放量在3億~4億噸,因?yàn)樗麄兊呐欧牌髽I(yè)較多,所以整體配額交易一直是處于領(lǐng)先地位。而上海碳市場(chǎng)的特色是
CCER(國(guó)家核證自愿減排量)交易,占到了全國(guó)的40%左右。
2021年7月16日,全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng),當(dāng)時(shí)納入了2162家發(fā)電企業(yè),兩年來(lái)每年配額發(fā)放量在50億噸左右。劉杰認(rèn)為,總體來(lái)看,全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行兩年來(lái)有以下四個(gè)特點(diǎn):
第一,每個(gè)交易日均有成交,交易集中在
履約之前。例如2021年年底
履約前的兩個(gè)月交易規(guī)模急劇放大,占到了全年交易規(guī)模的80%以上。2023年12月底全國(guó)碳市場(chǎng)會(huì)進(jìn)行第二次履約,目前市場(chǎng)交易量在逐步擴(kuò)大,
價(jià)格也是穩(wěn)中有升。
第二,交易價(jià)格從開(kāi)盤的48元到現(xiàn)在的65元,漲幅接近30%,價(jià)格穩(wěn)中有升。短期的配額交易成為主要渠道。
第三,2000多家納管企業(yè)中,有一半的企業(yè)參與了交易,但交易頻率總體較低。目前全國(guó)碳市場(chǎng)換手率僅為2%,相比之下,一些成熟的碳市場(chǎng)交易規(guī)模、換手率能夠達(dá)到幾倍以上。
第四,全國(guó)碳市場(chǎng)基本框架基本建成,關(guān)鍵環(huán)節(jié)初步打通。劉杰表示,接下來(lái)會(huì)盡快把電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)納入,包括引入一些投資機(jī)構(gòu),增加市場(chǎng)的活躍性、流動(dòng)性。
劉杰說(shuō),地方
試點(diǎn)市場(chǎng)是全國(guó)碳市場(chǎng)起步的關(guān)鍵點(diǎn)。未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)電力先行,其他行業(yè)將逐步跟進(jìn),“成熟一個(gè)行業(yè)納入一個(gè)行業(yè)”。所有行業(yè)納入到全國(guó)碳市場(chǎng)以后,整體的配額發(fā)放量能夠達(dá)到65億~70億噸,占到國(guó)家總體排放量60%左右,納管企業(yè)達(dá)到8000家以上。
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