與CEA相比，CCER突出“自愿”二字。早在2012年我國便啟動建設(shè)CCER體系，隨后于2014年開始備案、2015年正式啟動交易機制，而后由于交易量較小、個別項目不規(guī)范等原因，CCER于2017年3月份起暫停備案，自此缺席了我國碳交易體系建設(shè)。

 

　　CCER的缺席也導(dǎo)致我國碳排放權(quán)益的流動性有所降低，市場活躍度和市場參與主體的積極性隨之有所下降。在此背景之下，重啟CCER被提上日程，對相關(guān)管理辦法、減排量核算方法、項目審定和交易注冊登記機構(gòu)建設(shè)等方面進(jìn)行完善。

 

　　例如，2023年6月27日，全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)項目初步驗收，為CCER的注冊登記和上線交易做好基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備；同年8月17日，北京綠色交易所發(fā)布《關(guān)于全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)交易相關(guān)服務(wù)安排的公告》，宣布CCER系統(tǒng)即日起開通開戶功能，明確了全國自愿減排交易的開戶主體、交易場所等重要信息。

 

　　生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局于2023年10月19日聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》，作為保障CCER市場有序運行的基礎(chǔ)性制度，并于10月24日基于該制度發(fā)布了CCER項目第一批4個方法學(xué)，涉及造林碳匯、光熱發(fā)電、海上風(fēng)電、紅樹林營造4個領(lǐng)域。

 

　　隨著相關(guān)條件逐步成熟，CCER順利迎來重啟，并在首個交易日創(chuàng)下了37.5萬噸總交易量和2383.5萬元總成交額的成績。未來伴隨著交易日臻成熟，我國碳市場將迎來加速發(fā)展黃金期。

 

　　在宋向清看來，由于CCER是按照國家發(fā)改委自愿減排的方法學(xué)，經(jīng)過嚴(yán)格的審核和認(rèn)證程序而形成的碳資產(chǎn)，更具交易潛質(zhì)，將為我國碳交易市場帶來一股新風(fēng)，促進(jìn)碳交易價格合理化，促進(jìn)碳交易規(guī)模擴大和質(zhì)量提升。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m