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全國碳市場三周年發(fā)展觀察

文章來源:中國環(huán)境邢彭2024-08-27 16:18

碳價穩(wěn)中有升,市場擴容將推動綠色發(fā)展

 
 2021年7月16日,全國碳市場正式啟動上線交易,首日實現(xiàn)開門紅,成交量410.4萬噸,成交額2.1億元,收盤價51.23元/噸,較48元/噸的開盤價上漲6.73%。全國碳市場經(jīng)過兩個履約周期,市場交易規(guī)模逐步擴大,交易價格穩(wěn)中有升,交易主體更加積極。
 
 截至2024年7月末,全國碳排放權(quán)交易市場碳排放配額累計成交量4.67億噸,累計成交額271.58億元。其中,第二個履約周期內(nèi)增長明顯。
 
 據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示,第二個履約周期綜合價格收盤價在50元/噸~82元/噸之間波動。2023年底,綜合價格收盤價為79.42元/噸,較開市首日開盤價上漲65.46%,較第一個履約周期收盤價上漲46.48%。隨著第三個履約周期相關(guān)工作的持續(xù)推進,市場交易價格整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上揚態(tài)勢。
 
 企業(yè)通過碳市場交易,收回碳減排成本,且有所回報,就會更有動力推動自身的減排行動,形成良性循環(huán)。合理的碳價上升預(yù)期是推動低碳技術(shù)創(chuàng)新和投融資關(guān)鍵。當(dāng)碳價高于邊際減排成本時,企業(yè)投資低碳技術(shù)的內(nèi)部回報率將顯著提升,這將吸引大量資金涌入,促進經(jīng)濟向低碳轉(zhuǎn)型。
 
 近日發(fā)布的《全國碳市場發(fā)展報告(2024)》(以下簡稱《報告》)顯示,相比2018年,去年全國火電碳排放強度下降2.38%,電力碳排放強度下降8.78%。隨著全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍逐步擴大,以市場的手段推動行業(yè)減排的效果還將進一步顯現(xiàn)。
 
 “今年,國家將進一步擴大全國碳市場的行業(yè)覆蓋范圍,在電力行業(yè)基礎(chǔ)上納入電解鋁、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)。”碳排放權(quán)登記結(jié)算(武漢)有限責(zé)任公司總經(jīng)理朱國輝告訴記者。
 
 “現(xiàn)階段迫切需要擴大全國碳市場覆蓋范圍。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長嚴剛表示。擴大行業(yè)范圍是提升全國碳市場有效性、活力和國際影響力的重要途徑。迫切需要科學(xué)合理確定不同行業(yè)的納入時間,分階段、有步驟地積極推動碳排放權(quán)交易市場覆蓋碳排放重點行業(yè)。
 
 那么,如何判定一個行業(yè)納入全國碳市場的條件已經(jīng)成熟?嚴剛表示,經(jīng)過分析研判,提出幾個判定原則。第一,要看行業(yè)減排的迫切性;第二,要看行業(yè)能否統(tǒng)籌減污和降碳;第三,要考慮行業(yè)的接受程度;第四,要看數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ);第五,要看行業(yè)邊際減排成本;第六,要看國際社會的關(guān)注度。“基于這些原則,我們也進行了全國碳市場擴容成熟度分析,研究結(jié)果顯示,水泥、電解鋁、鋼鐵行業(yè)在上述各方面更具優(yōu)勢。”嚴剛說。
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