重慶碳排放交易中心 本`文內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

一、成立背景
    以前，由于機(jī)制不健全，制度不規(guī)范，監(jiān)督不到位，大多國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓缺乏透明度和公開性，有的甚至暗箱、違規(guī)操作，造成國(guó)有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。對(duì)此,黨的十六屆三中全會(huì)提出了“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”，使國(guó)有資產(chǎn)管理發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。03年5月以來(lái)，國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部頒發(fā)了系列文件，要求國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)入依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開交易。
    重慶作為老工業(yè)基地，國(guó)有資產(chǎn)存量大（約1.2萬(wàn)億，其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)約6000億，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)6000億），流動(dòng)量也較大。為了更好地防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部3號(hào)令規(guī)定，重慶市政府于04年4月出臺(tái)了渝府令167號(hào)等文件，重慶聯(lián)交所應(yīng)運(yùn)而生，附掛“重慶市國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心”和“重慶技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心”兩塊牌子，為重慶市國(guó)資委指定的重慶市唯一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易及鑒證機(jī)構(gòu)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
    平臺(tái)定位：
    國(guó)有產(chǎn)權(quán)及全社會(huì)所有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的陽(yáng)光交易平臺(tái)；
    重要的資本要素市場(chǎng)（專業(yè)化、權(quán)益性的資本要素市場(chǎng)）；
    多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分。
    功能作用：
    防止國(guó)有資產(chǎn)流失；
    保護(hù)交易各方合法權(quán)益；
    產(chǎn)權(quán)交易價(jià)值發(fā)現(xiàn)；
    推動(dòng)產(chǎn)權(quán)跨地區(qū)、跨所有制有序流轉(zhuǎn)。

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         國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)：起點(diǎn)高，軟硬件及技術(shù)裝備先進(jìn)，業(yè)務(wù)涵蓋寬，內(nèi)部制度健全，運(yùn)作規(guī)范。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

         王鴻舉市長(zhǎng)：重交所取得的成績(jī)是重慶近幾年來(lái)發(fā)展過(guò)程中的亮點(diǎn)之一，重交所的存在與壯大，比引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目對(duì)重慶的意義更大，既是重慶作為一個(gè)直轄市的要件，也是重慶打造長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心所必須的戰(zhàn)略性平臺(tái)。
         黃奇帆常務(wù)副市長(zhǎng)：重慶聯(lián)交所為我市國(guó)有產(chǎn)權(quán)、民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供了一個(gè)很好的流通平臺(tái)。
         兄弟產(chǎn)交所：觀念新，思路好，辦法多，作風(fēng)硬，效果佳。
         交易各方：交易公正、規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信。
         三、幾大特點(diǎn)
         重慶聯(lián)交所在運(yùn)作上獨(dú)具特色，被業(yè)內(nèi)專家和輿論界譽(yù)為產(chǎn)權(quán)交易的新型模式——“重慶模式” 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
         一是體制設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。作為重慶市惟一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，避免了一些省市多個(gè)產(chǎn)交所并存的惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)規(guī)范國(guó)資交易行為，確保國(guó)資保值增值非常有利；平臺(tái)集企、事業(yè)單位雙重屬性為一體，既有利于切實(shí)履行國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的特殊游戲規(guī)則，又可利用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大平臺(tái)。
         二是政策業(yè)務(wù)全國(guó)居多。擁有七大類政策性業(yè)務(wù)：
序號(hào)
政策性文件 進(jìn)場(chǎng)資產(chǎn) 時(shí)　間
1 國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部3號(hào)令和市政府167號(hào)令 經(jīng)營(yíng)性國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場(chǎng) 03年12月
04年04月
2 國(guó)資廳產(chǎn)權(quán)〔2007〕276號(hào)文 中央企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng) 07年05月
3 市高級(jí)人民法院渝高法〔2005〕12、96號(hào)文 涉訟國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng) 05年02月
05年06月
4 市政府渝府〔2005〕117號(hào)文
渝府發(fā)〔2007〕90號(hào)文 非上市公司股權(quán)托管 05年06月

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07年07月
5 市政府渝府發(fā)〔2005〕122號(hào)文 機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng) 05年12月
6 市國(guó)資委渝國(guó)資〔2006〕18號(hào)文 地方金融企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng) 06年02月
7 市政府通知 罰沒(méi)資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng) 08年01月
         三是市場(chǎng)體系構(gòu)建完善。橫向與全國(guó)主要產(chǎn)交所和重慶市舊車、船舶等有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)合作，縱向把分支機(jī)構(gòu)建到了主城區(qū)外的每一個(gè)區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)了國(guó)資進(jìn)場(chǎng)交易工作在重慶市的全覆蓋。
         四是信息系統(tǒng)功能強(qiáng)大。投入700余萬(wàn)元資金用于信息化建設(shè)，不僅建有業(yè)內(nèi)一流的網(wǎng)站，而且建立了國(guó)家監(jiān)測(cè)（07年4月，與國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式對(duì)接）、產(chǎn)權(quán)交易、電子競(jìng)價(jià)、股權(quán)托管、OA辦公、人力資源、財(cái)務(wù)管理等7大軟件系統(tǒng)。
         五是廉政建設(shè)卓有成效。制訂并實(shí)施了一系列防范員工道德風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防商業(yè)賄賂的規(guī)定，尤其是“四個(gè)不準(zhǔn)的鐵定原則”，即：不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員在股份公司持股；不允許員工從事關(guān)聯(lián)交易；不允許員工接受交易各方的吃請(qǐng)和送禮；更不允許任何人參股經(jīng)營(yíng)或自辦與聯(lián)交所業(yè)務(wù)有關(guān)的中介公司。有力地確保了交易的規(guī)范，成立至今未發(fā)現(xiàn)一例員工不廉潔的行為，多次受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委、重慶市紀(jì)委、重慶市國(guó)資委紀(jì)委的好評(píng)。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
         四、發(fā)展目標(biāo)
         （一）拓展服務(wù)范圍
         在做好做實(shí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更多的資源進(jìn)場(chǎng)，迅速擴(kuò)大其交易規(guī)模，積極發(fā)揮平臺(tái)的投融資功能和聚集、輻射及帶動(dòng)作用，盡快建成“區(qū)域性資本市場(chǎng)”。
         （二）奮斗目標(biāo)
         重慶聯(lián)交所的發(fā)展目標(biāo)是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索新路子，全面落實(shí)新舉措，朝著做強(qiáng)做大的目標(biāo)努力奮進(jìn)，真正打造成為：
         區(qū)域性的資本要素市場(chǎng)；
         面向全重慶、全社會(huì)的產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)（國(guó)有、非國(guó)有陽(yáng)光交易市場(chǎng)）； 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
         與直轄市地位、長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心相匹配的、輻射西部、服務(wù)全國(guó)的產(chǎn)權(quán)交易大市場(chǎng)。
         附：經(jīng)典案例
         案例一：2004年4月，重慶化工機(jī)械總廠破產(chǎn)資產(chǎn)拍賣，有效地排除了黑惡勢(shì)力的干擾，使該筆資產(chǎn)成功拍賣，增值1270萬(wàn)元，榮獲“全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易最佳策劃獎(jiǎng)”。
         案例二：2005年11月，重慶鍋爐總廠破產(chǎn)資產(chǎn)處置，以1.725億元成功轉(zhuǎn)讓，溢價(jià)2250萬(wàn)元，增幅15%，鴻舉市長(zhǎng)對(duì)此作了充分肯定：“這是一次有益的經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的進(jìn)一步認(rèn)知。”

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         案例三：中國(guó)普天東莞CDC電纜廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓（央企項(xiàng)目），溢價(jià)4900萬(wàn)元，創(chuàng)下了聯(lián)交所建所以來(lái)單筆國(guó)有資產(chǎn)增值額最多、競(jìng)價(jià)時(shí)間最長(zhǎng)、報(bào)價(jià)次數(shù)最多、報(bào)價(jià)階梯最高、以電子競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓的最大一筆等“五個(gè)之最”。
         案例四：海南大眾天然氣開發(fā)利用有限公司51%股權(quán)電子競(jìng)價(jià)（央企項(xiàng)目），評(píng)估價(jià)1821.64萬(wàn)元，起拍價(jià)2185.97萬(wàn)元， 3845.97萬(wàn)元成交，增值1660萬(wàn)元，刷新了兩項(xiàng)紀(jì)錄——報(bào)價(jià)次數(shù)最多（116次），升值率最高（增幅75.94%）。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ