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廣東省碳交易立法能夠順利開展,有哪些經(jīng)驗與成效?

文章來源:南方日報2014-12-11 12:19

作為廣東省碳排放權有償使用與交易試點的牽頭部門,省發(fā)改委近年來扎實有序、大膽探索開展我省碳排放管理工作,當中取得了哪些成效?接下來又將有何創(chuàng)新舉措?南方日報記者專訪了省發(fā)改委應對氣候變化處處長洪建武。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

洪建武:一是建立廣東碳排放管理和交易法規(guī)制度體系。今年1月,省政府頒布《廣東省碳排放管理試行辦法》作為全省碳排放管理和交易工作的綱領性文件。在此基礎上,省發(fā)改委制定印發(fā)了《廣東省碳排放配額管理實施細則(試行)》《廣東省企業(yè)碳排放信息報告與核查實施細則(試行)》,同時公布了廣東省企業(yè)碳排放信息報告指南與核查規(guī)范,連同之前出臺的廣東省碳排放交易規(guī)則,初步形成了具有廣東特色的系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的碳排放管理和交易法規(guī)制度體系,為試點工作的順利開展奠定了基礎。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

二是建立了排放配額總量控制和分配管理機制。根據(jù)國家下達的控制溫室氣體排放總體目標,結合我省重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和合理控制能源消費總量目標,廣東確定2013年度和2014年度碳排放配額總量分別約為3.88億噸和4.08億噸。廣東也是試點中唯一一個提出碳配額總量目標的試點地區(qū),這相當于企業(yè)和管理部門主動增加減排壓力。

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為了做好政府與企業(yè)的聯(lián)系與溝通,省發(fā)改委支持成立了4個行業(yè)的配額技術評估小組,小組由行業(yè)協(xié)會牽頭并負責挑選專家和企業(yè)作為小組成員共同組成。在配額分配過程中,省發(fā)改委建立了配額評審委員會審議制度,力求配額分配管理政策的公開、透明和可持續(xù)。委員會由政府、行業(yè)協(xié)會、專家、企業(yè)代表組成,專家成員不能少于2/3,該委員會對每一次配額分配進行評審,評審完后才能上報省政府批準實施。

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三是建立碳排放信息報告核查和交易機制。碳排放管理制度建設要建立在企業(yè)碳排放信息能夠獲得的基礎上,對所有控排企業(yè)的碳排放信息進行監(jiān)測和報告。我省積極推進碳排放信息報告核查系統(tǒng)、配額注冊登記系統(tǒng)、配額交易系統(tǒng)和交易平臺的建設,組織200多家控排企業(yè)報告歷史碳排放信息,并公開遴選確定來自全國各地的16家第三方核查機構進行核查、復查和復核。

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我省還建立碳交易信息管理和風險管理制度,實時公布交易行情、交易價格、交易量等信息,對交易活動進行風險控制和監(jiān)督管理,進一步增強碳排放相關數(shù)據(jù)的準確性、交易的公平性和管理的透明性。(完)

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