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央行副行長陳雨露:繼續(xù)推動(dòng)綠色金融更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展

文章來源:中國網(wǎng)碳交易網(wǎng)2020-09-21 09:59

 2020中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)年會(huì)暨中國綠色金融論壇于今日在京舉行,中國人民銀行副行長陳雨露在論壇致辭中表示,截至今年上半年,我國綠色信貸余額已經(jīng)超過11萬億元,居世界第一。綠色債券的存量規(guī)模1.2萬億元,居世界第二位。在國際形勢復(fù)雜多變的當(dāng)下,綠色金融將有望成為我國繼續(xù)深化金融對(duì)外開放,促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局下金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動(dòng)力量。
 
  陳雨露指出,人民銀行將按照新發(fā)展理念的要求,繼續(xù)推動(dòng)綠色金融更好地服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。一是建立和完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的體制機(jī)制。在“十四五”時(shí)期將進(jìn)一步針對(duì)綠色金融發(fā)展做出更加系統(tǒng)性的制度安排,繼續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,建立針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,豐富綠色金融支持政策工具箱,協(xié)調(diào)出臺(tái)、重點(diǎn)支持綠色投融資的激勵(lì)措施,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露的能力和水平,支持綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)持續(xù)深化,在更多地區(qū)積極推廣已經(jīng)取得的改革經(jīng)驗(yàn)。
 
  二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和管理。氣候變化和環(huán)境因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)具有長期性和不確定性,并可能通過多個(gè)渠道演化為金融風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度關(guān)注此類長期風(fēng)險(xiǎn),參考央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)近期發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析概述和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析方法案例集,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方法的前瞻性研判,并積極采取措施,防范環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)演化為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
 
  三是開展綠色金融領(lǐng)域國際合作,堅(jiān)持以互利共贏、共同發(fā)展為原則,發(fā)揮好中國在綠色金融市場規(guī)模巨大、政策體系相對(duì)健全等優(yōu)勢,繼續(xù)通過G20、NGFS、ITSE、RDSF、“一帶一路”綠色投資原則以及中歐、中英、中法等多邊雙邊平臺(tái),與國際社會(huì)廣泛開展綠色金融最佳實(shí)踐的交流,貢獻(xiàn)中國智慧,積極推動(dòng)綠色金融的跨境投融資合作。
 
中國人民銀行副行長陳雨露
  以下為演講實(shí)錄:
 
  各位來賓,這次會(huì)議是一次特殊環(huán)境下的綠色年會(huì),但是更具歷史意義,同時(shí)內(nèi)容也更加的豐滿深厚。
 
  首先我代表中國人民銀行向中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)2020年的年會(huì)暨中國綠色金融論壇的召開表示熱烈的祝賀。
 
  今年是習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”理念15周年,也是“十三五”收官和醞釀“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在國際環(huán)境復(fù)雜多變和構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局的背景下,我們很有必要對(duì)綠色金融及其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的歷史性作為進(jìn)行深入的討論。
 
  在此,我談幾點(diǎn)看法。
 
  第一,中國已經(jīng)初步建立了綠色金融體系,綠色金融在支持綠色發(fā)展方面已經(jīng)展現(xiàn)出巨大的潛力。
 
  “十三五”以來,我國在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、環(huán)境信息披露、產(chǎn)品創(chuàng)新、地方試點(diǎn)等領(lǐng)域取得了全面的進(jìn)展,初步建立了支持綠色金融發(fā)展的綜合政策體系和市場環(huán)境。
 
  綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中發(fā)揮了重要作用,帶來了看得見的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
 
  截至今年上半年,我國綠色信貸余額已經(jīng)超過11萬億元,居世界第一。綠色債券的存量規(guī)模1.2萬億元,居世界第二位。
 
  今年以來,我國金融機(jī)構(gòu)還集體發(fā)行了抗疫主題綠色債券,為推動(dòng)我國綠色復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用。
 
  第二,綠色金融地方試點(diǎn)取得了一系列可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
 
  2017年以來,國務(wù)院批準(zhǔn)的“六省九地”開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn),以湖州為代表的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)取得了一系列可復(fù)制、推廣的經(jīng)驗(yàn),有力支持了地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
  提升了金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)務(wù)水平,帶動(dòng)了制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快綠色化改造,促進(jìn)了綠色科技的推廣和應(yīng)用。
 
  截至今年上半年,各試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額超過2000億元,占試驗(yàn)區(qū)全部貸款余額的12.2%,高于全國平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)。綠色債券余額近1200億元,同比增長83%,試驗(yàn)區(qū)綠色項(xiàng)目庫入庫項(xiàng)目總數(shù)2200多個(gè),綠色項(xiàng)目累計(jì)投資超過1.87萬億元。
 
  與此同時(shí),我國多項(xiàng)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行,在試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展中也發(fā)揮了突出作用,同時(shí)也為中國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的完善貢獻(xiàn)了寶貴的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
 
  借此機(jī)會(huì),我也想向各位推薦兩項(xiàng)人民銀行研究局最新的成果。
 
成果一:《中國綠色金融發(fā)展報(bào)告2019》。
 
成果二:《綠色金融改革創(chuàng)新案例總編》。
 
  這兩份報(bào)告比較詳細(xì)的介紹了我國綠色金融的總體進(jìn)展和各地綠色金融改革創(chuàng)新的有意經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐,可以為國內(nèi)外區(qū)域性綠色金融改革創(chuàng)新提供借鑒。
 
  第三,綠色金融已成為我國金融改革開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要國際名片。
 
  從2016年以來,中國積極參與綠色金融的國際合作,包括二十國集團(tuán)、央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)NGFS,可持續(xù)金融國際平臺(tái)等多邊機(jī)制,積極利用“一帶一路”綠色投融資合作,加強(qiáng)中歐、中英、中法等雙邊合作,交流綠色金融相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐。綠色金融已經(jīng)成為中國金融外交的新亮點(diǎn),得到了國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
 
  在國際形勢復(fù)雜多變的當(dāng)下,綠色金融將有望成為我國繼續(xù)深化金融對(duì)外開放,促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局下金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要推動(dòng)力量。
 
  各位來賓,當(dāng)前綠色復(fù)蘇是各國疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的優(yōu)先選項(xiàng),在支持綠色復(fù)蘇方面,綠色金融一定大有可為。人民銀行將按照新發(fā)展理念的要求,繼續(xù)推動(dòng)綠色金融更好的服務(wù)中國經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  一是建立和完善促進(jìn)綠色金融發(fā)展的體制機(jī)制。
 
  在“十四五”時(shí)期將進(jìn)一步針對(duì)綠色金融發(fā)展做出更加系統(tǒng)性的制度安排,繼續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系,建立針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系,豐富綠色金融支持政策工具箱,協(xié)調(diào)出臺(tái)、重點(diǎn)支持綠色投融資的激勵(lì)措施,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露的能力和水平,支持綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)持續(xù)深化,在更多地區(qū)積極推廣已經(jīng)取得的改革經(jīng)驗(yàn)。
 
  二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)氣候和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和管理。
 
  氣候變化和環(huán)境因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)具有長期性和不確定性,并可能通過多個(gè)渠道演化為金融風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度關(guān)注此類長期風(fēng)險(xiǎn),參考央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)近期發(fā)布的金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析概述和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析方法案例集,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方法的前瞻性研判,并積極采取措施,防范環(huán)境與氣候風(fēng)險(xiǎn)演化為金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
 
  三是開展綠色金融領(lǐng)域國際合作,堅(jiān)持以互利共贏、共同發(fā)展為原則,發(fā)揮好中國在綠色金融市場規(guī)模巨大、政策體系相對(duì)健全等優(yōu)勢,繼續(xù)通過G20、NGFS、ITSE、RDSF、“一帶一路”綠色投資原則以及中歐、中英、中法等多邊雙邊平臺(tái),與國際社會(huì)廣泛開展綠色金融最佳實(shí)踐的交流,貢獻(xiàn)中國智慧,積極推動(dòng)綠色金融的跨境投融資合作。在此我也要向NGFS主席為綠色金融國際合作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。
 
  各位來賓,過去幾年綠金委充分發(fā)揮聯(lián)系政策制定部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和國際組織的橋梁紐帶作用,深化綠色金融基礎(chǔ)性問題的研究,推出了一大批有價(jià)值、有影響力的研究成果,有效推動(dòng)了綠色金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。
 
  綠金委通過大量活動(dòng)推廣了綠色金融的理念、方法和工具,已經(jīng)成為我國業(yè)績開展綠色金融交流的主要平臺(tái)。此外,綠金委在發(fā)起“一帶一路”綠色投資原則,推動(dòng)國際雙邊綠色金融合作,支持央行綠色金融網(wǎng)絡(luò)和參與國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)制定等方面發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。
 
  我國綠色金融發(fā)展僅僅5年的時(shí)間,取得一系列的成就是十分難能可貴的,在此我也向中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)做出的重要貢獻(xiàn)表示祝賀。
 
  希望綠金委繼續(xù)發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,積極組織和動(dòng)員國內(nèi)外金融界、企業(yè)界的資源,配合監(jiān)管部門在宣傳推廣、政策咨詢、產(chǎn)品創(chuàng)新和國際合作等領(lǐng)域,在支持綠色金融體系建設(shè),綠色復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更加卓越的作用。
 
  最后預(yù)祝本次年會(huì)圓滿成功,也祝各位嘉賓國慶快樂,謝謝!
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