《指導(dǎo)意見(jiàn)》共提出五方面15項(xiàng)舉措，其中包括加快構(gòu)建氣候投融資政策體系、逐步完善氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域、引導(dǎo)和支持氣候投融資地方實(shí)踐、深化氣候投融資國(guó)際合作。

 

李高說(shuō)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》突出氣候投融資的“氣候?qū)傩?rdquo;，強(qiáng)調(diào)氣候投融資相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的“統(tǒng)籌協(xié)同”，堅(jiān)持氣候投融資的“市場(chǎng)導(dǎo)向”，推動(dòng)氣候投融資的“創(chuàng)新實(shí)踐”。

 

“構(gòu)建政策體系和完善標(biāo)準(zhǔn)體系是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重中之重。指導(dǎo)意見(jiàn)在政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系方面強(qiáng)調(diào)了協(xié)同，包括與現(xiàn)有綠色金融政策、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，與其他宏觀和行業(yè)部門(mén)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同等，這也是《指導(dǎo)意見(jiàn)》后續(xù)能發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn)。”傅莎說(shuō)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的綠色金融政策和標(biāo)準(zhǔn)體系中，“氣候?qū)傩?rdquo;并不凸顯。因此，通過(guò)《指導(dǎo)意見(jiàn)》來(lái)強(qiáng)化氣候變化概念，并將之植入到現(xiàn)有綠色金融政策和標(biāo)準(zhǔn)體系中非常重要。比如通過(guò)金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)相關(guān)資金進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，將氣候風(fēng)險(xiǎn)因素納入金融部門(mén)的宏觀和微觀風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制中，對(duì)現(xiàn)有的綠色信貸、綠色債券提出指導(dǎo)性意見(jiàn)等。

 

《指導(dǎo)意見(jiàn)》在“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入氣候投融資領(lǐng)域”中指出，強(qiáng)化對(duì)撬動(dòng)市場(chǎng)資金投向氣候領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制和模式設(shè)計(jì),支持在氣候投融資中通過(guò)多種形式有效拉動(dòng)和撬動(dòng)社會(huì)資本，鼓勵(lì)“政銀擔(dān)”“政銀保”“銀行貸款+風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償金”“稅融通”等合作模式，依法建立損失分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保增信等機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目。

 

傅莎說(shuō)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)“政銀擔(dān)”“政銀保”等合作模式。氣候投融資更強(qiáng)調(diào)公共部門(mén)的撬動(dòng)作用。這是由于應(yīng)對(duì)氣候變化還存在尚未商業(yè)化的領(lǐng)域，政府的撬動(dòng)作用尤為重要。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，再通過(guò)地方試點(diǎn)方式，引導(dǎo)地方相關(guān)部門(mén)探索適合本地情況的創(chuàng)新投融資模式，助推綠色低碳發(fā)展。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com