黨中央、國務(wù)院高度重視推動綠色低碳發(fā)展工作，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出“強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融”。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持”。銀保監(jiān)會認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，持續(xù)構(gòu)建銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融政策體系，引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融，加大對綠色發(fā)展的支持，出臺《指引》主要有以下幾方面考慮：

 

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化綠色金融政策的指導(dǎo)性。根據(jù)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，建立健全銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融管理制度，有利于指導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略高度推進(jìn)綠色金融，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持，防范環(huán)境、社會和治理風(fēng)險，提升自身的環(huán)境、社會和治理表現(xiàn)，有效提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，更好助力污染防治攻堅(jiān)，有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作。

 

　　二是進(jìn)一步拓寬綠色金融政策的覆蓋面。近年來我國銀行業(yè)逐步建立了涵蓋監(jiān)管指引、統(tǒng)計(jì)制度、指標(biāo)評價的綠色金融制度體系，保險業(yè)在發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險等綠色保險方面也取得了積極成效。建立銀行業(yè)保險業(yè)統(tǒng)一適用的綠色金融指引，有利于完善綠色金融政策體系，補(bǔ)齊制度短板，引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)綠色金融管理，推動保險業(yè)在綠色投融資和風(fēng)險管理等方面進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。

 

　　三是進(jìn)一步提升綠色金融政策的有效性。當(dāng)前我會已出臺一系列金融支持綠色發(fā)展的政策文件，銀行保險機(jī)構(gòu)在重視程度和執(zhí)行效果上還存在差異。建立具有規(guī)范性的綠色金融指引，有利于指導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色金融組織管理、制度建設(shè)和流程管理，完善內(nèi)控管理和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推動各項(xiàng)綠色金融政策落地見效。